浙江大学公共管理学院
简 报
2010年第9期
（总第14期）
党政办公室编 2010年9月30日
目 录
Ø 学院要闻
毛丹教授的国家社科基金研究成果被国家社科基金《成果要报》采纳并获回良玉副总理批示
浙江大学台湾研究所顺利举办第四届两岸发展论坛
发展•共享——“十二五”社会保障与社会发展论坛成功举办
Ø 简讯汇编
² 学院要闻
毛丹教授的国家社科基金研究成果被国家社科基金
《成果要报》采纳 并获回良玉副总理批示
近日，我院毛丹教授承担的国家社科基金项目“城郊农民市民化问题研究”（课题编号为06BSH019）的研究成果《慎用“撤村建居” 探索“城乡社区衔接”——从杭州市实践看推进城郊农民市民化的路径选择》刊发于国家社科基金《成果要报》第68期和第71期，同时还获得了国务院副总理回良玉的批示，全国社科规划办为此专门给省委宣传部和我校发了通报，肯定了毛丹教授的研究工作。
毛丹教授在《慎用“撤村建居” 探索“城乡社区衔接”》中指出，规模化的撤村建居面临三大难题：同城权益保障与集体资产处理难、农民安置于融入城市难、农民角色转换认同难；而对这些难题如果处理不妥，就会引发一些社会问题。因此，可探索运用“城乡社区衔接”，稳步推进城郊农民市民化，进而实现城市化与建设新农村互联互动。
国家社科基金《成果要报》是由全国哲学社会科学规划办公室主办的，致力于服务党和政府决策的重要内部参阅刊物。《成果要报》围绕社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设中的重大问题，不断向中央报送对决策有重要参考价值、对实践有重要指导意义的理论研究成果，是社科界为党和国家事业发展建言献策、贡献才智的重要平台。
浙江大学台湾研究所顺利举办第四届两岸发展论坛
由浙江大学台湾研究所、浙江省海峡两岸经济文化交流发展协会和中国评论通讯社共同举办的“两岸经贸合作研讨会”9月25日在杭州富阳召开。来自两岸三地100余位知名专家学者出席了会议，重点研讨在当前阶段，如何促进两岸文化教育交流与合作，并探讨两岸深入合作的具体措施。
海峡两岸关系协会副会长兼浙江大学台湾研究所所长王在希主持了开幕式并在开幕式上致词。王在希所长表示，当前两岸交流合作已经从经济领域深入到文化教育等领域,全面推进和深化两岸文化教育交流合作，是两岸关系和平发展的迫切要求。两岸关系的改善与发展，也为拓展两岸文化教育交流合作提供了更好的环境和条件。与此同时，两岸文化教育交流与合作将为两岸关系的发展奠定更加坚实的基础。两岸文化同出一脉，中华文化是台湾文化的根基，台湾文化是中华文化的继承和发展，当然也有其自身的特色，加强两岸文化交流，可以为两岸永久和平创造契机。
王在希所长还表示，两岸文化教育交流与合作的前景广阔，合作潜力巨大。拓展两岸文化交流的深度和广度，将增进两岸同胞的相互了解与认知，推动两岸关系和平发展向前迈进。
浙江大学党委书记张曦、浙江省委常委杭州市委书记黄坤明出席了开幕式，国务院台办主任助理龙明彪、国务院台办研究局局长黄文涛、浙江省台湾事务办公室主任裘小玲、副主任林呈生，以及浙江大学副校长罗卫东、公共管理学院院长姚先国、党委书记包迪鸿出席了会议。中华文化发展促进会副会长辛旗、中国文化大学教授蔡玮、浙江大学副校长罗卫东、远见杂志民意调查中心主任戴立安、浙江省文化厅长杨建新、台湾太平洋文化基金会召集人吴建国、浙江大学台湾研究所所长助理孔小惠、台湾传媒文化界知名人士凌峰、浙江爱丽芬集团有限公司董事长姚博明等作了主题发言。
在下午的分组讨论中，两岸专家学者分成文化组、教育组和综合组，探讨两岸深入进行文化与教育交流合作的具体措施。分组讨论结束后，台湾知名媒体人士胡忠信代表文化组、台湾发展研究院教授程其伟代表教育组、军事科学院研究员罗援代表综合组分别就各自小组的讨论进行了总结发言。
央视四套、人民日报、中国评论新闻网、中国台湾网、凤凰卫视、浙江日报等多家媒体对此次论坛进行了全程报道，搜狐、中国新闻网、中国共产党新闻网等各大新闻网站对有关此次论坛的新闻进行了转载传播，获得了广泛的社会关注，并产生了较大的反响。
（浙江大学台湾研究所）
发展•共享
——“十二五”社会保障与社会发展论坛成功举办
由浙江大学社会科学院、浙江省社会保障发展研究中心举办的“发展·共享——‘十二五’社会保障与社会发展论坛”于2010年9月28日在举行。本届论坛收到有关社会发展、养老保障、医疗保障、社会服务、人力资源和劳动关系等问题的学术论文27篇。来自浙江省政府、浙江省委政策研究室、省发改委、人力资源和社会保障厅、民政厅、卫生厅、人口计生委、老龄委、省劳动科学研究院以及浙江大学的领导、专家、学者60余人参加论坛。与会代表围绕“发展·共享”这个主题，就社会保障与社会发展问题进行了深入探讨，并就“十二五”规划提出了具体的建议。会议由浙江大学副校长罗卫东主持，浙江大学党委书记张曦在开幕式上致欢迎辞，浙江省副省长陈加元做主题报告。
陈加元副省长在会议主题报告中首先介绍了浙江省近年来社会保障工作的开展情况、当前和今后一个时期社会保障工作面临的形势，接着他谈了对“十二五”期间我省社会保障工作的总体想法。他给与会专家提出了需要进一步研究的9个方面问题：如何优先开发、统筹开发人力资源；如何建立完善政府失业调整体系；如何加强社会保障制度整合；如何加快实现社会保险人员的全覆盖；如何平衡社会保险资金；如何加快养老服务的社会化；如何逐步加快就业人员纳入社会救助和社会福利的范围；如何推进慈善事业法制化；如何发展和谐劳动关系。
省劳动科学研究院院长陈诗达教授对社保管理体制问题、基金管理风险问题、发展补充年金问题、医保制度改革问题、城乡养老金的可持续问题等发表了自己的观点。他提出浙江省考虑试行垂直性的社会保障管理体制，拓宽社会保险基金的投资渠道、试行普惠制的城乡居民养老保障制度等政策建议。
浙江大学社会保障与风险管理系何文炯教授在会上就增强社会保障制度的公平性和可持续性，进一步提高社会保障制度运行的绩效发表了自己的观点。他认为，社会保障制度要从制度全覆盖走向人员全覆盖，要控制和缩小社会保障待遇的群体差别，要优化制度、改进管理、为长期持续健康运行打好基础。
浙江省民政厅黄元龙处长就社会福利机构服务问题、社区福利服务问题、家庭服务业发展问题发表了自己的看法。他建议以家庭、机构、社区为三个支柱，以养老服务业为突破口，形成一个完善的服务体系。
浙江大学社会学系王小章教授提出政府的工作中心要 “从以经济建设为中心转向到以社会建设为重心”。他指出我们面临公民的权利意识不断的觉醒和提升与政府和社会在满足保护公民基本权利意识、机制、能力方面的欠缺的矛盾。他还分析了我国目前政治体制改革、社会组织发育、城乡二元体制和对资本权利的约束等进行社会建设所面临的相关约束条件。
浙江大学公共管理学院姚先国教授提出，浙江应在总结劳动关系调整经验的基础上，创建和谐劳动关系的浙江模式。要以“实现城乡劳动力市场一体化、公民权利均等化”为主线，以彻底打破城乡分割、身份差异、户籍制度等二元经济结构为目标，深化经济社会体制改革，着重制度的底层设计和系统转换，为构建和谐劳动关系创造社会环境。他建议，浙江要实现“六个率先”：率先走出低成本、低价格竞争模式；率先转变政府职能；率先构建“劳资政”三方沟通、协商机制；率先改革收入分配体制；率先建立省级统筹、覆盖城乡的社会保障和社会福利体制；率先建立企业社会责任标准。
浙江大学公共卫生学院陈坤教授就医疗资源配置问题、流动人口医疗卫生问题和医疗保障体制改革问题发表了自己的看法。他提出卫生服务要体现“保基本医疗”的公平特征，大幅度提高新农合筹资水平，加强社区医疗卫生服务，政府举办与市场机制共存，逐步缩小城乡之间、区域之间和不同人群之间的健康状况和卫生资源配置差异，实现城乡居民人人拥有较高水平的基本医疗保障。
本次论坛的学术交流取得了圆满成功。
（浙江省社会保障发展研究中心）
² 简讯汇编
u 8月31日下午至9月1日，2010级研究生新生报到工作全面展开，报到过程共分为学历证书验证、电子注册、党团组织关系转移、学生证填写、学生个人信息核对录入和资料领取六个步骤。截止至9月1日17时，博士生报到率已达100%，硕士生报到率达98%，其中两名学生已办理请假手续，研究生科也及时与未按时报道的学生进行电话联系。1日晚，党委副书记包松、团委书记胡昱东、研究生科邵明老师等专程前往学生宿舍与新生进行交流，关心学生的生活学习情况。
（学生教育与发展中心）
u 甘肃舟曲“8.8”泥石流灾难发生后，造成了重大人员和财产损失。学院工会响应学校号召，于新学期伊始发起了“情系舟曲”捐款活动，全院教职工共为灾区捐款14700元，这些爱心捐款将通过省民政厅送交受灾地区。
（学院工会）
u 9月3日晚，学院党委副书记包松，团委书记胡昱东，团委副书记章贝贝等走访了学院本科生寝室，详细询问了同学们的家庭状况和学习生活情况，并围绕着同学们在学习生活中遇到的问题展开交流。
（学生教育与发展中心）
u 9月9日晚，学院召开了2010级研究生新生开学典礼暨2009级研究生大会。就公管学院研究生的教学理念和相关政策作了总体介绍，并对过去一年的中研究生工作进行了总结。
（学生教育与发展中心）
u 9月8日至10日，余潇枫教授参加了澳大利亚国立大学举办的“人类安全：亚洲的新路径”（New Approaches to Human Security in Asia）国际学术研讨会，在会上作了关于“人的安全：中国的理解与对策”的主题发言，受到了与会专家们的一致好评。
（浙江大学非传统安全与和平发展中心）
u 9月10日上午，学院召开了本科生大会暨创先争优学生动员大会，此次大会旨在加强本科生对学院的认识和对课程的深入理解，动员全体本科生积极参与争先创优活动。学院部分领导出席大会并做重要讲话，07、08级本科生及各班班主任参加了大会。
（学生教育与发展中心）
u 9月10日下午，公管学院第六届学生干部选举大会在紫金港校区隆重举行，会议审议了《公共管理学院学生会第五届主席团工作报告》并选举产生了公共管理学院学生会第六届主席团。
（学生教育与发展中心）
u 9月12日上午，由浙江省公共政策研究院与浙江省中小企业局、浙江省信用与担保协会共同举办的第十五期公共政策沙龙在杭州上林苑隆重举行。本期公共政策沙龙以“成长型中小企业培育”为主题，与会专家围绕浙江省成长型中小企业培育计划、评价方法和指标等方面进行了深入讨论。
（浙江省公共政策研究院）
u 9月10日至12日，由中日韩三国联合主办的以“社会保障制度创新：机遇与挑战”为主题的第六届社会保障国际论坛在成都西南财经大学隆重举行。学院何文炯教授、米红教授、张跃华老师和杨一心参加论坛并发表演讲。
（浙江大学劳动保障与社会政策研究中心）
u 9月12日上午，台湾大学政治学系部分教师和MPA学生共42人来到浙江大学，与浙大MPA师生进行学术交流。台湾大学政治学系主任王业立教授在致辞中表示现在台湾已开放了大陆学生赴台湾学习的政策，希望台湾大学与浙江大学今后互派MPA学生学习交流，建立长期的交流合作关系。
（浙江大学MPA教育中心）
u 9月13日晚，学院始业教育系列专题讲座之“能力·责任·创新——清流和栋梁”隆重举行，讲座邀请了必和必拓集团中国区企业事务与战略副总裁吕建中博士担任主讲嘉宾，为同学们解读未来职业生涯中将要面临的机遇、挑战与困惑。讲座内容涵盖中西文化，结合吕建中博士本人多年国际国内工作经验，翔实具体，有理有据，令人叹服。
（学生教育与发展中心）
u 9月12日至14日，美国斯坦福大学周雪光教授再次访问公管学院，姚先国院长看望了周教授并与他进行亲切交流。由陈国权教授领衔的国家社科基金重大招标项目《健全权力运行制约与监督机制研究》课题组与周教授进行了深入探讨，并就下一步深度合作事宜达成全面共识。
u 9月15日上午，浙江省政府在杭州举行浙江省外国专家颁奖大会。经过浙江大学推荐和省外国专家局的最后评审，学院韩国籍专家朴寅星教授喜获2010年度“西湖友谊奖”的殊荣。
（党政综合事务中心）
u 9月16日，由中国老龄科学研究中心等主办的中国养老服务体系建设研讨会在青岛举行，本次研讨会的主题为人口老龄化背景下的中国养老服务体系建设。何文炯教授在会上作了题为“机构养老资源优化配置”的主旨演讲，引起与会代表的浓厚兴趣。
（浙江大学劳动保障与社会政策研究中心）
u 9月19日上午，第十六期公共政策沙龙在杭州海华满陇度假酒店隆重举行。本期公共政策沙龙以“地方安全治理的公共对策研究”为主题，由浙江省公共政策研究院和浙江大学非传统安全与和平发展研究中心共同举办。会议从中国特别是浙江社会发展中面临分配问题、社会保障、环境问题三个角度指出社会发展过程中的主要问题。（浙江省公共政策研究院）
u 日前，浙江大学中国地方政府创新研究中心正式成立，这是中国地方政府创新奖组委会继与北京大学合作成立“北京大学中国政府创新研究中心”之后成立的第二家政府创新合作研究机构。中央编译局副局长俞可平教授担任中心名誉主任，浙江大学陈国权教授担任中心主任，中央编译局何增科教授和浙江大学蔡宁教授担任中心副主任。美国公共管理学会副会长刘国材（Tom Liou）教授致信陈国权教授，对中心的成立表示祝贺。
（浙江大学中国地方政府创新研究中心）
u 9月30日下午，浙江省人才发展研究院在浙江大学玉泉校区邵科馆揭牌成立，由浙江省委常委、组织部长蔡奇和浙江大学党委书记张曦共同为其揭牌。浙江省人才发展研究院由浙江省委组织部和浙江大学在原有浙大人才发展战略研究中心的基础上组建，委托浙江大学吸引海内外专家学者组建专兼职结合研究队伍，开展课题研究。主要职能是紧密结合浙江省经济社会发展现状，开展人才相关理论和政策研究；通过开办各类培训班、人才政策学术论坛、学术交流等活动，提升全省人才工作队伍的理论水平和业务能力；发挥智囊团作用，为浙江省委、省政府实施人才强省战略提供决策参考和信息服务等。
（浙江省人才发展研究院）
抄报：党办，校办，宣传部，社科院，社科学部，有关部门
抄送：学院党政领导，各系，各研究所，各研究中心，各职能部门
总编：包迪鸿
责任编辑：徐伟红 王雅秋
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