浙江大学公共管理学院
简 报
2011年第8期
（总第25期）
党政办公室编 2011年8月31日
目 录
² 学院要闻
省委书记赵洪祝对
郁建兴教授获国家社科基金中华学术外译项目立项
² 简讯汇编
² 学院要闻
省委书记赵洪祝对
公共管理学院范柏乃、段忠贤、张维维、邵青等撰写的报告《有限合伙制：国有企业改革的重要选择》，近日获得浙江省委书记赵洪祝、秘书长李强的重要批示。赵洪祝书记在批示中指出，
范柏乃教授等指出，判断国有企业改革是否取得实质性突破，关键是看它能否很好地解决激励机制和约束机制问题。为了从根本上解决这两个关键性问题，推行有限合伙制是一个重要选择。在有限合伙的架构下，国有企业的投资者（国家）作为有限合伙人不直接参与管理，一般投入出资总额的99%，得到80%的投资收益，并在出资范围内承担有限责任；企业经营者作为普通合伙人，则直接负责国有企业的运作与经营，并承担无限连带责任，通常仅出资1%，但可以享受到20%的投资收益。实行有限合伙制的国有企业能够有效地解决激励机制问题，关键在于将国有企业的经营业绩变成企业经营者收入函数中一个重要变量，从而作为一种长期的激励机制使得企业经营者为实现国有企业价值的最大化而勤勉工作；约束机制主要体现在国家仅以出资额为限承担有限责任，而企业经营者对合伙的债务负无限连带责任，其重要功能是控制国有企业的代理风险。
研究报告认为，国外实行有限合伙制的主要做法，为我国国有企业推行有限合伙制的改革提供了有益的经验。2006年8月修订后的《中华人民共和国合伙企业法》为国有企业推行有限合伙制的改革提供了法律基础。因此，国有企业推行有限合伙制的改革是现实可行的。
范柏乃教授等认为，为了减少改革的风险，规避改革的阵痛，浙江省可以选择竞争性领域的中小型国有企业（尤其是长期亏损的国有企业）或者新建的国有企业实施有限合伙制的试点工作，积累一定经验后再进行推广。在国有企业推行有限合伙制的制度改革与创新方面，浙江省可以走在全国前列。
郁建兴教授获国家社科基金中华学术外译项目立项
近日，全国哲学社会科学规划办公室发布了2011年国家社科基金中华学术外译项目立项名单，共有13项成果获准立项资助。公共管理学院郁建兴教授申报的《在参与中成长的公民社会》一书名列其中。这是我校在国家社科基金中华学术外译项目中的第一个立项项目。
国家社科基金中华学术外译项目设立于2010年，主要立足于学术层面，资助我国哲学社会科学研究优秀成果以外文形式在国外权威出版机构出版，进入国外主流发行传播渠道，以增进国外对当代中国以及中国传统文化的了解，推动中外学术交流与对话，提高中国哲学社会科学的国际影响力。2010年共立项资助13项。
郁建兴教授及其团队依托浙江大学公民社会研究中心，自2001年起持续以温州商会为个案，探寻公民社会理论的本土化和中国化，并在2004、2006、2008、2010年分别出版了《在政府与企业之间：以温州商会为研究对象》、《民间商会与地方政府：基于浙江省温州市的研究》、《在参与中成长的中国公民社会：基于浙江温州商会的研究》和《行业协会管理》等著作，发表了大量论文。其中《在政府与企业之间：以温州商会为研究对象》一书以合法性获得为切入点，考察了温州商会的兴起及其对温州政府治理转型的影响；《 民间商会与地方政府：基于浙江省温州市的研究》一书更加具体地考察了民间商会之于地方治理转型的条件、要素和过程，以及民间商会与地方政府的互动机制；《在参与中成长的中国公民社会：基于浙江温州商会的研究》一书试图通过评述中国公民社会发展的理论之争以及治理的新研究范式，提出“中国公民社会在参与中成长”的新分析框架，并且通过考辨温州商会在公共事务管理中的作用及其意义，验证这一新分析框架，探寻公民社会发展的中国可能性及其现实道路；《行业协会管理》在界定行业协会及其与政府、市场的关系基础上，试图对行业协会管理的广泛领域，诸如战略管理、治理结构、人力资源管理、财务管理、项目管理、会员管理与服务、政策倡导、绩效管理等做出一个较为系统的论述，并以此证明，行业协会内部制度的完善，是增强其资源汲取能力的关键所在，是行业协会发展的一种根本动力。上述著作及在国内外发表的多篇期刊论文，在公民社会与治理、行业协会等研究领域产生了较大影响。《在政府与企业之间》获教育部第四届中国高校人文社会科学优秀成果三等奖（2006年），《民间商会与地方政府》获浙江省第十四届哲学社会科学优秀成果一等奖（2007年），《在参与中成长的公民社会》获浙江省第十五届哲学社会科学优秀成果二等奖（2009年）等。
《在参与中成长的公民社会》作为郁建兴教授及其团队中国公民社会研究的代表作，被浙江省哲学社会科学规划办公室列入“浙江改革开放三十年研究”系列丛书，由浙江大学出版社于2008年出版。该书出版后，得到了学术界的广泛关注，多位国内外知名学者对该书基于本士经验创造中国公民社会的理论言说方式予以肯定。
（周 俊）
² 简讯汇编
u 7月4日，国际经济学会第16届全球大会在清华大学大礼堂隆重开幕。国际经济学会全球大会每三年举办一届，被誉为经济学研究领域的“奥运会”。本届是首次在中国举办，大会由清华大学和中国比较经济学研究会承办。学院院长姚先国教授应邀参加会议。
u 7月13日，公共管理学、社会学、经济学、管理学等不同学科的教授们在一起进行了多学科交叉性的讨论。研讨会由浙江大学中国政府创新研究中心主任陈国权教授主持，中心全体成员参加。本次专题研讨会对于定量和定性研究方法的关系、公共管理研究中的价值判断问题、公共管理与其他学科研究方法的关系、公共管理研究方法的中外比较等进行了深入的探讨。
（浙江大学中国政府创新研究中心）
u 7月15日，温州市政府举行了“三生融合•幸福温州”专家咨询会，浙江大学中国地方政府创新中心主任陈国权教授，中心学术委员、美国斯坦福大学周雪光教授参与会议，并作了精彩发言。
（浙江大学中国政府创新研究中心）
u 7月中旬和下旬广西司法厅处级领导干部来我院参加了司法厅司法行政干部高级研修班。面对广西工业化、城市化挑战以及当前信息技术革命和互联网快速发展带来的信息化挑战，针对广西当前社会急剧转型国内矛盾高度集中的实际情况，加快后金融危机时期时代广西司法系统的建设，为平安广西、法制广西更好地服务，广西司法厅决定在我院举办两期处级领导干部社会管理和公共管理高级研修班。
（公共管理学院继续教育培训中心）
u 7月30日，我院举办“广州市番禺区国税局领导素质与现代管理培训班”。番禺区国税局副局长龙萍同志率领国税局27位中层干部、分局长和业务骨干参加了为期1周的学习和考察活动。
（公共管理学院继续教育培训中心）
u 8月6日，坐落在我国不同地区的北京大学、浙江大学、吉林大学、西安交通大学、四川大学、深圳大学的中国政府创新研究中心主任相聚清华园，就协作研究达成共识，一致同意建立中国政府创新研究协作组织。中央编译局副局长、北京大学中国政府创新研究中心主任俞可平教授主持了会议。浙江大学中国地方创新研究中心主任陈国权教授参加了会议。
（浙江大学中国政府创新研究中心）
u 8月9日，“青岛市现代服务业专题研讨班暨第六期服务业管理人才培训班”在我院举行，本期培训班汇集了青岛市市直机关、各区县旅游、服务业局等部门的主要领导，培训班将文化创意、旅游休闲、电子商务、金融服务、会展服务、物流等产业发展规划、产业发展政策、产业发展案例展开研讨，还安排学员参观杭州动漫产业园、文化创意产业园、西溪湿地旅游文化公园、杭州河坊街文化旅游街区等杭州市发展现代服务业成功案例典范。
（浙江大学中国政府创新研究中心）
u 8月13－14日，国家综合减灾战略研究课题组会议在北戴河举行，来自国家减灾委和有关部门研究机构及高等院校的20多名专业人士参加了这次会议。会议交流了前段时间的研究成果，并就进一步研究进行了深入的讨论。何文炯教授在会上作了题为“国家防灾减灾投入机制若干思考”的发言，并主持了13日下午的会议。
（浙江大学劳动保障与社会政策研究中心）
u 为认真学习胡锦涛总书记“七·一”重要讲话、学习研讨海事部门社会管理及创新工作，由我院与浙江省海事局共同举办的浙江省海事局处级领导干部理论培训8月23日在三台山庄举行。
（公共管理学院继续教育培训中心）
u 8月25日，第三届全国公共管理专业学位研究生（MPA）教育指导委员会2011年度工作会议在成都召开。学院院长、教指委战略发展工作委员会组长姚先国教授参加会议，并介绍了该工作委员会的工作规划和近期完成的工作。与会人员就有关规划和方案进行了充分和认真的讨论，提出了修改和完善的意见与建议。
抄报：党办，校办，宣传部，社科院，社科学部，有关部门
抄送：学院党政领导，各系，各研究所，各研究中心，各职能部门
总编：包迪鸿
责任编辑：徐伟红 王雅秋
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