2012年4月7日早上10点半，由公共管理学院副院长郁建兴教授担任主讲的第六届浙江大学模拟市长论坛破题讲座在紫金港校区国际会议中心140如期举行。公共管理学院党委副书记包松，团委书记胡昱东，团委副书记卓亨逵也出席了此次讲座。
在简要回顾往届论坛参赛者的表现后，郁建兴教授以杭州市长联系电话“12345”的运作为实例，用生动的语言阐述了当下民众对政府的认识以及政府部门对自身的认识所存在的偏差、政府职能的缺位、错位和异位问题，指出参加模拟市长论坛的参赛者应首先了解“市长”二字的含义，了解市长的功能和职责范围，继而去想象市长的角色该如何扮演。
对于本届主题“政府社会管理职能的强化及其履行方式创新”，郁建兴教授分别从政府社会管理的加强和政府社会管理的创新两个方面进行了丰富而生动的论述。他通过社区和事老和社会组织参与管理的例子指出，对于政府部门而言社会管理并非管理社会，政府部门有其自身的职能范围，要先弄清政府社会管理的领域，进而弄清政府在这个领域该做什么和不做什么。随后，他用城市管理人员与民众冲突多、形象差的例子引出了如何加强管理的问题，并用农业部编制不合理的现象简单说明了政府职能虽重要但往往履行不佳的状况，从而启发参赛者要先选定某个政府职能，再从其立法、编制和预算等方面的组织架构和运作讨论该种职能应如何进行强化。另一方面，社会管理不仅需要强化，还要创新。他指出，越是底层的政府，就越能也越应该在管理方式上进行创新。关于创新的例子，郁建兴教授以“建立社区社会组织积聚群众需求、项目化招标和科技创新与市场化成功结合”的杭州应援通讯响应系统为例，形象地指出政府只要找到合适的方式与社会、市场等相结合，在创新过程中就会有多条路径可走。
此外，郁建兴教授认为展示也是非常重要的一部分。他建议参赛者可以灵活采用听证会、模拟办公会议等多种方式将各自团队最精华的思考成果展现出来，以达到锻炼自身和真正提高对市长职能和政府社会管理创新的理解。郁建兴教授清晰精准而又不乏生动幽默的讲解，赢得了同学们的阵阵掌声。
至此，本届模拟市长论坛的破题讲座圆满结束。本次讲座让同学们对模拟市长论坛以及本届论坛主题都有了更深刻的了解。我们相信，本届模拟市长论坛将更加精彩！
（新闻、摄影：方若素）
