浙江大学公共管理学院简报2012年第16期（总第45期）

浙江大学公共管理学院

简  报

2012年第16期

（总第45期）

党政办公室编                             2012年12月31日

目   录

² 学院要闻

中共浙江大学委员会党校公共管理学院分校成立仪式暨“学习十八大精神”党的理论知识竞赛顺利举行

2012年社会保障与社会发展论坛在我校举行

2012年中韩日国际地域经济研讨会成功召开

名师解读,专业导航——公管名师大讲堂第12讲傅荣校解读信息资源整合

² 简讯汇编

² 学院要闻

中共浙江大学委员会党校公共管理学院分校成立仪式暨

“学习十八大精神”党的理论知识竞赛顺利举行

12月7日下午2:00，中共浙江大学委员会党校公共管理学院分校成立仪式在紫金港校区国际会议中心140举行。校党委组织部副部长李五一出席仪式并为分党校的成立授牌，公共管理学院党委书记包迪鸿、党委副书记包松、团委副书记卓亨逵、党总支委员王卫星及各支部党员、入党积极分子代表等参加了仪式。仪式由学院党委副书记包松主持。

仪式在庄严的国歌中拉开帷幕。随后，主持人宣读了《关于中共浙江大学委员会党校公共管理学院分校负责人及工作机构人员任命的通知》（公管党发[2012] 7号）。

校党委组织部副部长李五一为分党校的成立致辞。他指出，院级分党校的成立，是学校党校探索构建多层次、多渠道党校教学工作的一次尝试。公共管理学院分党校的办学要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实；秉承“以天下为己任、以真理为信念”的院训，坚持“统分结合、统筹实施”的原则，认真总结工作经验，科学设计教学计划，继续发挥公共管理学院在党建工作中的模范带头作用。

学院党委书记包迪鸿发表重要讲话。他在科学研究、认真复习学院党建工作的基础上，从明确指导思想、把握党校定位，制定教学计划、实现多重效果，做好师资建设、完善后勤保障等三方面，对分党校的办学计划提出了具体要求和努力方向。

2010级本科生第二党支部书记陈璐同学作为分党校学员代表发言。她表达了学院分党校成立对于每个支部、每位党员、入党积极分子的意义，表示在分党校这一组织保障的基础上，以公管人的精神践行理想、服务社会。

校党委组织部李五一副部长为公管学院分党校的成立，向分党校校长包迪鸿授牌。在现场的热烈掌声中，仪式圆满落下帷幕。

仪式后，由分党校组织的“学习十八大精神”党的理论知识竞赛继续进行。竞赛吸引了来自学院2009、2010级本科生党支部、青年马克思主义者（学生骨干）培养学院的六支队伍参加。竞赛气氛活泼热烈，同学们在轻松愉快的竞赛中，加深了对党的十八大精神的学习和体会。

（公共管理学院分党校）

2012年社会保障与社会发展论坛在我校举行

12月12日，以浙江大学公共管理学院和浙江大学劳动保障与社会政策研究中心教师为学术骨干所组织的“2012年社会保障与社会发展论坛”在浙江大学玉泉校区邵科馆举行。出席本次论坛的主要领导有浙江省人民政府副省长陈加元，浙江省人大常委会副主任、浙江大学党委书记金德水，国家人力资源和社会保障部规划财务司副司长明瑞锋，浙江大学党委副书记周谷平，浙江大学发展委员会副主席、浙江省社会保障发展研究中心主任郑造桓等人。周谷平主持了会议，金德水致欢迎词，郑造桓最后对本次论坛作了总结。浙江省委、省政府有关部门的领导和中国社会科学院、浙江大学等高等院校、研究机构的专家学者共计100余人参加了会议。

本届论坛的主题是“民生保障和社会建设”。浙江省人民政府陈加元副省长在论坛上以劳动就业和社会保障为重点，作了主旨报告。他全面回顾了10年来浙江省劳动就业和社会保障事业发展情况，分析了面临的形势和存在的问题，提出了今后我省劳动就业和社会保障事业发展的基本思路。他指出，改革开放以来，尤其是近10年来，省委省政府根据党的十六大、十七大精神，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，坚持富民惠民安民为先的原则，通过实施“全面小康六大行动计划”等一系列措施，有力地保障和改善了民生，提高了人民群众的生活水平和幸福感，实现了经济社会稳定协调发展。陈副省长分管浙江劳动就业和社会保障工作10年，积累了丰富的经验，他概括出5条：一是要坚定以人为本、全民共享的核心理念；二是始终坚持量力而行、尽力而为的基本原则；三是要始终保持深化改革，锐意进取的创新精神；四是要始终遵循统筹兼顾、协同推进的根本方法；五是要持续完善党政主导、社会参与的工作格局。对于未来一个时期的社会保障工作，他认为，应该按照党的十八大精神，充分把握经济社会发展趋势，千方百计提高就业质量，进一步完善社会保障制度，切实提高保障水平。在报告中，陈副省长高度评价浙江大学在社会保障等领域高水平的研究工作，认为浙江大学社会保障研究团队为浙江省社会保障制度改革和建设作出了重要贡献。

中国社会科学院学部委员景天魁教授在会上作了题为“福利实现过程的科学基础”的演讲。他认为，中国社会保障的基础理论研究还很不够，需要大大加强。针对这几年中国社会保障制度建设的情况，他强调，社会保障不能过分政治化，不能经验化，不能应急化。他指出，中国社会保障不仅要重视顶层设计，还要重视顶层设计所必须依靠的基础研究、基础科学，搞清它们的基本关系，基本制约因素，使得每一项政策都是有依据的，经得起检验的，经得起时间考验的。只有这样，才可能像十八大所要求的那样增强公平性、适应流动性、保持可持续性，否则这“三性”也无从谈起。接着，他就社会保障的基础性问题，进行了深入的解析。

国家人力资源和社会保障部规划财务司副司长明瑞锋专程从北京前来参加论坛，充分肯定浙江省在劳动就业和社会保障领域的工作成就，认为浙江的许多工作走在全国前列。同时，高度评价浙江大学在社会保障和公共政策方面的研究工作，特别是为编制国家基本公共服务体系十二五规划所作出的重大贡献，预祝浙江大学为民生保障理论研究和政策研究取得更大的成就。接着，他系统地介绍了国家社会保障十二五规划的思路、核心内容和实施计划，并就社会保障理念、社会保障公共服务体系和基础设施建设等问题进行了深入的讨论。

浙江大学公共管理学院院长姚先国教授以“理性看待保增长与惠民生的关系”为题作了演讲。他指出，这几年“保增长、惠民生、调结构”讲得很全面，但在实践中，有不少领导和一些专家把经济发展跟民生割裂开来，甚至对立起来。他认为，在惠民生和保增长的问题上，至少有三点需要注意：一是要系统分析两者的关系，不能够把它片面化，不能割裂开来；二是要以动态的观点去看；三是要有前瞻性。

中国社会保障30人论坛发起人之一、中国保险学会副会长、浙江大学风险管理与劳动保障研究所所长何文炯教授作了题为“浙江社会保障10年历史性跨越”发言，他认为，最近10年，是浙江社会保障制度改革实现从被动适应到主动设计的关键时期, 浙江省社会保障事业发展实现了一个历史性的跨越。他指出，未来的社会保障制度需要更加公平，更加科学，更有效率，应当努力实现从制度全覆盖走向人员全覆盖，从人人享有走向人人公平地享有。

与会专家学者回顾了浙江省近十年来在劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、慈善事业等民生保障领域取得的丰硕成果。与会专家学者还就民生保障的发展战略、养老保障与服务、医疗保障与服务、社区建设与管理、劳动就业、收入分配、教育救助等民生问题展开专门的探讨。

社会保障与社会发展论坛由浙江大学和浙江省社会保障发展研究中心共同主办，2008年以来每年举行一次，已经成为展示浙江大学和浙江省社会保障与社会发展研究成果、交流民生保障学术观点与实践经验的重要平台。

2012年中韩日国际地域经济研讨会成功召开

由浙江大学、韩国地域经济学会、日本福岛县政府（上海事务所）、日本冲绳县政府（上海事务所）主办，浙江大学区域与城市发展研究中心、浙江大学政府与企业研究所、浙江大学城市发展与管理系承办的2012年中韩日国际地域经济研讨会于2010年12月13日至15日在浙江大学玉泉校成功举办。出席本次会议的国外嘉宾有新当选的韩国地域经济学会会长、庆南发展研究院研究员宋富容（Song Boo Yong），韩国地域经济学会光州全南分会长、全南大学教授金逸泰（Kim Il Tae），韩国地域经济学会全北分会长、全州大学教授宋海安（Song Hae An），韩国群山大学校经济学教授姜东熙（Kang Tong Hee），韩国地域经济学会秘书琴正焄（Keum Jung Hoon），日本国福岛县上海事务所所长國分健兒，日本国冲绳县上海事务所所长本永哲等。

这次会议是在全球经济发展前景的不确定性进一步增加、东亚政治经济形势进一步复杂化、中日韩自由贸易区谈判正式启动的背景下召开的。本次研讨会聚集了中日韩三国40多位地域经济学和产业经济学领域教授学者及政府官员，共同研究和讨论了新形势下的东亚三国的区域与城市的发展、产业振兴和产业转型。

浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军教授主持开幕式并致欢迎词。陈建军教授首先对各位到会嘉宾表示热烈的欢迎。他指出，来自经济学、政治学、管理学等不同学科的专家学者在历届“中韩日国际地域经济研讨会”上都围绕中韩日三国地域经济发展过程中如何实现合作共赢这一主题展开了深入的讨论并取得了不错的进展，希望此次研讨会能一如既往地取得开拓性的成就，并预祝此次研讨会取得圆满成功。

浙江大学公共管理学院副院长郁建兴教授代表主办方浙江大学致贺词。他指出，中韩日三国在地缘、政治、经济、文化等各方面都有着难以割裂的复杂联系，相互之间有较高的依赖程度，三国之间是“共存、共荣、共赢”的关系，三国之间的经济合作和经贸往来将是继欧盟和北美自由贸易区之后世界第三大经济共同体。

韩国全南大学教授金逸泰、韩国全州大学教授宋海安、日本福岛县上海事务所长国分键二、日本国冲绳县政府上海事务所所长本永哲等在会上做了主题报告。浙江大学区域与城市发展研究中心主任副主任蔡宁教授和郭继强教授分别主持了各阶段的会议。会上宣读了中韩日有关区域、城市与产业经济方面的论文12篇，并进行了深入的讨论。会议期间，代表们还参观考察了嘉善县西塘镇以及浙江大学紫金港校区。

中韩日国际地域经济研讨会，到2012年已经成功地举办了七届。经过中韩两国学者的努力，该会议已经成为中国、韩国和日本地域经济学者们进行合作与交流的一个重要的制度性平台。

王在希续聘台湾研究所所长仪式举行

12月6日，王在希同志续聘浙江大学台湾研究所所长仪式在玉泉校区行政楼三号会议室举行。浙江大学副校长罗卫东、浙江省台办副主任林呈生、浙江大学公管学院院长姚先国、浙江大学公管学院党委书记包迪鸿，以及台研所省内兼职研究员和浙江大学在校学生等三十余人参加了仪式。

包迪鸿书记主持仪式并发表讲话。他介绍了王在希同志的生平简历，并简要回顾了王在希同志在上一聘期内开展的工作。

罗卫东副校长发表了讲话，他首先对王在希同志上一聘期进行了回顾总结，并给予了较高的评价。接着对台湾研究所未来的工作提出了诸多宝贵的意见，主要包括：1.台湾研究所必须发挥整合校内对台研究资源的作用。除台湾研究所老师之外，浙江大学其他院系有不少从事对台研究工作的老师以及不少台湾籍的教师，他们在涉台研究工作中同样可以发挥重要作用，台湾研究所应该发挥平台的作用，整合资源；2.推动科研工作的开展，取得更多科研成果。

林呈生副主任代表浙江省台办，高度评价了王在希同志的工作，并表态今后将继续大力支持台湾研究所的工作。

姚先国院长对王在希同志续聘台湾研究所所长表达了祝贺，并对王在希在上一聘期所付出的努力表示了感谢。

最后，王在希所长发言。他首先对上一聘期中支持台湾研究所工作的领导和同事表达了真诚的谢意。其次简要介绍了第二聘期的工作计划：在台湾研究所工作重点上，在继续扩大台湾研究所影响力的同时，加强科研工作的开展；在台湾研究所工作形式上，今后将举办一些小型座谈会；在台湾研究所研究方向上，把对台研究与浙江大学海洋研究结合起来；在团队培养上，表示争取继续培养中坚力量，建立起一支科研队伍。

在续聘仪式结束后，王在希同志进行了一个简短的台海形势报告。主要内容包括：第一，当前两岸关系中的热点问题分析。重点分析了两岸和平协议问题。王在希指出，两岸和平协议推动的主要阻碍因素是美国的介入，马英九政府受美国的影响很大，在两岸关系中的高阶问题，和平协议和政治对话上裹足不前。第二，岛内局势介绍。当前马英九政府、国民党政权在岛内民意支持率降到新的最低点，这与马英九推行政策手法粗糙密切相关。同时马英九推动的国民党改革，加速了国民党的分裂。国民党支持率的降低反过来影响民进党的转型。由于国民党支持率降低，民进党推动大陆政策改革的意愿降低。第三，两岸关系发展的前瞻分析。国民党的人事改革、培养本省人的接班人等因素未来将为两岸的统一产生消极影响，以及岛内民众认同危机的加深等问题都需要我们耐心等待祖国的统一。但从未来看，只要中国大陆做好自己的事情，加强各方面的发展，祖国统一的前景是乐观的。王在希的演讲获得了在座研究员和学生的广泛好评。

（浙江大学台湾研究所）

名师解读,专业导航

——公管名师大讲堂第12讲傅荣校解读信息资源整合

12月7日，公共管理学院名师大讲堂第十二讲在浙江大学紫金港校区国会138举行。本次名师大讲堂由我校公共管理学院信息管理系副主任、电子政务研究所所长、国务院办公厅政务信息化培训特聘教授傅荣校老师主讲。傅老师从“What”“Why”“How”“Who”四个维度深度解读信息资源管理专业，在场的同学们获益匪浅。

傅荣校教授现场给为活动题词并给同学们宣读他的题词：“中国的大学生不但要做问题的提出者，更要做问题的解决者”。简单却深刻的话语和豪气沉稳的语气引得在场一片热烈的掌声。

在讲座中，傅教授强调信息资源整合是信息资源管理的高级阶段，是向通向知识管理的端口。在目前各模式中，最成功的信息资源整合模式是网络文献信息资源整合模式。因此，各企事业单位可借鉴网络文献的模式进行资源管理，提高信息化水平。

傅教授还从生活中的例子出发，具体评价了国家科技图书文献中心网络、国家商务部、百度等网站的信息资源整合。原理联系实际，化抽象为具体，让同学们在轻松的课堂氛围中了解当今社会信息资源管理的现状，培养专业兴趣。而最关键的一点，傅教授指出，要进行信息资源整合，需要培养首席信息官，他们是企业信息资源整合的主导者，对企业的生存和发展起着至关重要的作用。这两类职位必须由具有一定信息技术、经济、金融方面的基本知识和广博的多学科知识的高素质人才来担任，而浙大的使命，就是为国家、为社会培养能担当推进信息化的历史重任的人才。

讲座在一片欢呼声和掌声中结束，同学们纷纷要求与傅教授合影。不少同学表示，这样的讲座非常有意义，不仅能让他们认识了信息资源管理这一专业，还拓宽了知识面，了解到信息社会发展的前沿课题。他们希望名师大讲堂能提供给他们更多的关于公共管理方面的知识，并衷心祝愿我们的名师大讲堂越办越好。相信有了众多名师和广大同学的支持，名师大讲堂将会给大家带来更加精彩的演讲！

²  简讯汇编

u 11月30日，世界银行经济学家、挪威中央银行顾问、奥斯陆大学环境与发展研究中心主任、斯坦福大学富布莱特学者Dan Banik教授访问浙江大学劳动保障与社会政策研究中心（LEPP），并作了题为“Business Ethics and the Promotion of Sustainable Development for Poverty Reduction”的讲座。讲座由浙江大学公共管理学院院长、LEPP主任姚先国教授主持。LEPP中心多位教授以及30余名研究生参加了此次报告。

（浙江大学劳动保障与社会政策研究中心）

u 九三学社第十次全国代表大会于11月30日在北京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理李克强代表中共中央向大会表示热烈祝贺，全国人大常委会副委员长、民盟中央主席蒋树声代表各民主党派中央、全国工商联致贺词，大会主席团常务主席韩启德代表九三学社第十二届中央委员会作了工作报告。我院政府管理系系主任、九三学社社员范柏乃教授出席了九三学社第十次全国代表大会，并当选为第十三届中央委员会委员。

（政府管理系）

u 12月5日，浙江省公共政策研究院、浙江大学社科院和浙江大学应用经济研究中心邀请了中国社会科学院学部委员杨圣明研究员以“‘走出去’方式的反思”为主题做专题报告。报告中，杨圣明从我国对外贸易和对外投资的不平衡、不协调、不可持续这一独特视角出发，对外贸、外资、外汇、外债和外援这五外中的问题进行了剖析。

（浙江大学公共政策研究院）

u 12月5日晚18时30分，公共管理学院院内篮球赛淘汰赛第三场在紫金港校区灯光篮球场准时开始，本场比赛为10级行管土管联队对战11级联队。最终，11级联队以25比21的微弱优势赢得了此轮淘汰赛。

（学院学生会）

u 12月6日上午，学院西溪离退休教工支部的党员同志们在曙光路世外茶园茶室举行了学习十八大精神茶话会，老党员最新修订的《中国共产党章程》交流了看法和意见，并对新一届中央领导集体就任以来国家政坛所发生的变化也谈兴甚浓，言语中对十八大做出的决定表达了坚定的支持和热切的期盼。

（学院党政综合事务中心）

u 12月7日，学院院内篮球赛淘汰赛第四场、第五场在紫金港校区灯光篮球场准时开赛。11级联队凭借严密防守和积极进攻最终以34:27的成绩战胜10级劳保队取得了最后的胜利；紧接着，10级联队以50:32的成绩战胜11级行管队获得胜利。

（学院学生会）

u 12月9日，学院院内篮球赛决赛——10级联队对战11级土管队举行，经过激烈角逐，10级联队凭借主攻选手的出色表现逐渐掌控比赛局面，并稳定住了比分的领先优势，最终以41：32夺得了比赛的最后胜利，成为本届公共管理学院院内篮球赛的冠军队伍！

（学院学生会）

u 12月10日下午，学院举行了2012—2013学年冬季学期教学工作会议。分管院长郁建兴通报了近期有关本科生教学的主要工作，并安排了下一步工作重点。吴次芳副院长通报了研究生代表座谈会情况，转述了学生代表针对研究生教学过程中存在的问题所提出的意见和建议。会议对建设一门学院层面的通识课程“社会科学研究方法”进行讨论。

（学院学生教育与发展中心）

u 近日，教育部公布了入选第一批“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材（以下简称“十二五”规划教材）名单（教高函[2012]12号），第一批 “十二五”规划教材共1102种，我院陈劲、郑刚主编的《创新管理——赢得持续竞争优势》一书入选。

（学院党政综合事务中心）

u 近日，党委办公室、校长办公室通报了2011—2012学年优秀研究生德育导师。我院土地管理系韩昊英和信息资源管理系章燕华获 “浙江大学2011—2012学年优秀研究生德育导师”称号。

（学院党政综合事务中心）

u 近日，民政部发布2012年“中国社会组织建设与管理”理论研究部级课题结题暨获奖名单公告，学院副院长郁建兴教授的《行业协会在我国经济转型升级中的作用：基于浙江省、江苏省和上海市的研究》获得一等奖。

（浙江大学公民社会研究中心）

u 12月14日下午，玉泉校区工会组织了一场别开生面的趣味运动会，来自玉泉校区各单位的21支教职工队伍参加了本次运动会。   本次比赛以“趣味”为主题，由跳长绳、滚铁环和传球接力三个项目组成。学院共有19位教师参加比赛，通过默契的配合，最终获得了本届趣味运动会第一名的好成绩。

（学院党政综合事务中心）

u 12月14日下午，学院本科生分团委的志愿者与心理协会的成员一起前往杭州市育才小学开展了一场名为“大手牵小手”的心理团辅活动，通过一系列精心准备的小游戏使育才小学的同学们学会如何协调男女生的关系，学会如何进行男女生之间沟通与合作，活动取得了圆满成功。

（学院本科生分团委）

u 12月15日晚，学院举行首届模拟面试大赛暨第二届简历大赛。比赛邀请到浙江缔顺科技有限公司人力资源部主管彭怡萍女士和浙江物产金属集团有限公司人力资源部刘国东先生担任特约HR评委。比赛由“结构化面试”和“无领导小组讨论”两个环节组成，赛后，评委对参赛选手的表现进行了点评和指导，加深了同学们对群体面试的了解和认识。

（学院研博会）

u 12月13日至15日，由我院和浙江大学劳动保障与社会政策研究中心参与主办、浙江大学非传统安全与和平发展研究中心参与协办的第二届海峡两岸农村社会保险理论与实践研讨会在台湾花莲县东华大学召开。围绕农村社会保险、社会救助、长期照护等议题开展理论和实践交流。

（浙江大学劳动保障与社会政策研究中心）

u 在学校党委的关注下和学校博士生会的领导下，为响应第九届浙大博士生创新论坛，推进我校科研创新和交流，我院和经济学院于12月15日联袂举办了主题为“与时俱进、科研创新”学术交流论坛。论坛通过“启迪智慧、激励创新、交流学术、博采众长”的主旨，进一步提升了博士生之间学术交流与互助、增强创新意识、提高创新能力。

（学院研博会）

u 12月20日下午，学院机关教工党支部举行了“读党章，议国是，学习十八大精神”活动。活动通过朗读党章的形式，使大家对党的宗旨、性质、基本路线、方针、政策，党治国理政的思路、党员权利和义务有了更深层次的了解和认识。

（学院机关教工党支部）

u 12月21日，学校社会科学研究院公布了“2012年度浙江省教育厅高等学校科研成果奖（人文社科类）”获奖项目，我院社会保障与风险管理系郭继强教授等人合作的项目《收入差距的测度、分解及其改进》荣获一等奖。

（学院党政综合事务中心）

u 12月22日，第二届“中国社会创新奖”（2012）选拔颁奖大会在京举行。学院副院长、浙江大学公民社会研究中心主任郁建兴教授出席大会，并主持了第四阶段的项目展示会。

（浙江大学公民社会研究中心）

u 12月23日，学院本科生分团委主办的“牛人”学长学姐交流会举行。此次活动由学院王鑫学长和姚赫男学姐进行调研的经验分享，活动取得圆满成功。

（学院本科生分团委）

u 12月23日，100多位公管师生齐聚玉泉教师活动中心，一起兑现“如果没有末日，后天我们一起狂欢”的诺言。晚会节目精彩纷呈，学院领导、老师和同学们一起观看演出，共迎新年。

（学院研博会）

u  “缘起公管，相携未来”2013年新年晚会于12月28日晚在临水报告厅举行。学院党委副书记包松老师以及各专业老师等应邀出席了本次晚会，同全院数百名师生共度良宵，喜迎新年。

（学院学生会）

u 2013年1月起，学院继续教育中心将推行欧盟工程质量管理体系（EFQM），EFQM质量管理体系从九大项32小项阐述了全面质量管理细节，质量管理体系从组织领导、战略与策划、人力、合作关系和资源、过程、顾客结果、社会结果、主要绩效结果九方面全面进行干部教育与培训的项目全程全面质量管理体系。