2016年10月28日，公共管理名师大讲堂第二十三讲在启真酒店1213报告厅成功举办。黄祖辉教授以“中国三农问题与改革发展”为主题进行演讲，多专业本科生踊跃参与到本期讲座当中。
21世纪，一方面，“三农”问题在中华民族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置，发挥着不可或缺的基础和保障作用。从这个意义上来说，中国的社会主义现代化建设成功与否取决于“三农”问题的解决与否。另一方面，党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，中央新的领导集体对“三农”问题尤为重视，实现全面建设小康社会，必须解决“三农”问题。在这样的大背景下，黄祖辉教授系统地为我们论述了中国“三农”问题与现状、中国农村改革进程、以新型城镇化引领城乡一体化、推进三大联动改革、破解城乡二元结构、深化农村集体产权制度改革、加快小城市发展、推进农村合作经营、规模经营和产业化经营等问题。
首先，黄祖辉教授就中国“三农”问题进行了详细的分析。黄老师指出，“三农”问题具有普遍性和特殊性，这个问题不是中国所特有的，全世界都面临着这一共同问题，但是不同程度国家地区的三农问题又有着自己的特点，不能一概而论。当前，农民收入、粮食总产不断增加，农村面貌改造提升，但是在飞速发展的同时，城乡差距、结构失衡、要素流失、转化滞后等矛盾依然存在。“三农”问题仍面临着新的机遇和挑战。
之后，黄教授带着同学们回顾了农村制度变迁和农村的改革发展历程，重点向我们阐述了以新型城镇化引领城乡发展一体化的实践。城镇化加快发展是中国发展阶段的要求，是产业结构与就业结构协调、产业结构进一步演进的要求。城乡发展一体化是解决中国“三农”问题的基本途径，但并不是做简单的加减法，而是在城乡发展水平不断提高基础上实现城乡差距的缩小。黄教授强调，既要防止牺牲“三农”问题城镇化的思路，又要防止放缓城镇化进程的“三农”发展思路。只有以新型城镇化引领和推进城乡一体化发展，才能真正解决好中国“三农”问题，实现现代化的目标。
接下来，关于“推进三大联动改革，破解城乡二元结构”这一模块，黄教授指出，户籍制度的改革主要是解决基本公共权益均等化问题，而财产权益的城乡不平等问题要靠农村产权制度的改革来解决。要彻底消除城乡二元结构，实现新型城镇化和城乡一体化发展，必须同步推进三大联动改革。
最后，黄教授总结指出，要加快中小城市发展。中小城市与农村连接相对紧密，其发展有助于实现城乡统筹、城市化与新农村建设互动共进以及城乡一体化的发展。
活动最后的互动提问环节，同学们都积极的向黄教授提出问题，分享自己的思考，黄老师也精辟地回答同学的问题。全场掌声此起彼伏，同学们都颇有收获，整个会场闪耀着智慧和理性的光芒。
公共管理学院本科生分团委
文／黄露莹
图／唐誉颖
