2016年12月15日,浙江大学公共管理学院“治理中国”博士生论坛“府际关系视阈下的国家与地方治理”分论坛在浙江大学紫金港校区蒙民伟楼246室顺利举行。本次分论坛由浙江大学中国地方政府创新研究中心承办,主题聚焦于“中国国家治理的典型现象与核心逻辑”的核心议题,重在发现中国国家与地方治理中的新现象与新问题,或对已有现象与问题做出新的机制解释。会议研讨正式开始之前,我们邀请了浙江大学中国地方政府创新研究中心的老师对文章做了预点评,并提出了具有针对性的修改建议。
来自浙江大学、武汉大学、华中科技大学、上海交通大学、南京大学等全国知名高校的博士生向本论坛投递了稿件,为保证论坛深度交流的质量,经筛选后,由三位博士生向分论坛做了主题报告。
首先,来自武汉大学政治与公共管理学院的梁玉柱博士带来了他的研究《生态、结构与过程:人大代表选举的贿选现象分析》,他从生态、结构与过程的三维视角分析了当前人大代表选举中的贿选现象,指出要通过减少选举制度中确定性和竞争性并存的弹性,增加选举竞争中的硬性,以此减少选举过程中的暗箱操作空间。选举制度的改革离不开良好的政治体制,权责明晰的政治生态,塑造“清”、“亲”的政商关系,以此培育现代公民的成长,参与到政治生活中去,并形成一个良性循环。

随后,来自武汉大学政管学院与华中科技大学中国乡村治理研究中心的王向阳博士带来了他的研究《国家进村中触点的类型学分析》。他指出,在国家治理的过程中,国家和农村之间一直存在一个“接触点”,而在不同的历史时期,“触点”的表现形式存在着差异。通过对成都、上海、山东、宁海、沈阳五地的调研,并结合前期的相关研究成果,他将触点总结为至少八种类型。并指出,行政主导与村社自主双轨治理形态是当前国家治理所呈现出的基本特征。

其后,来自浙江大学公共管理学院的陈科霖博士带来了他的研究《论中国国家治理的“三元互动结构”》。他指出,既有针对中国国家治理的研究视角存在着可以进一步整合的空间,为此他在既有文献研究的基础上建构了三元的国家治理结构,即基于“统治集团、官僚集团和民众”的三元主体;“正当性、合理性与合法性”的三元价值;“意识形态、绩效和程序”的三重压力以及“政治教化、经济激励与法制实施”的三种手段形成的国家治理的主体及其关系的逻辑体系。这一逻辑体系尚需进一步的修改完善,并形成对现象有解释力的理论模型。

最后,各位与会博士就会前点评老师提出的点评意见,并结合报告中出现的问题做了深入的探讨和交流。