2018年5月9日，应我院土地管理系主任吴宇哲教授邀请，华中农业大学公共管理学院院长张安录教授来我院作中国改革开放40周年土地政策系列讲座，与学院师生分享了“中国土地非均衡发展与横向财政转移政策”的研究成果。
张安录首先谈到了目前中国区域发展不平衡的现状，思考在我国区域发展不平衡的背后，除了经济发展历史、经济发展过程以及政策之外，是否与土地有关？由此引出了讲座的主题“中国土地非均衡发展与横向财政转移政策”。张老师以90年代发生的三件大事（中国城市化水平超过30%、分税制改革、开放城镇土地市场）为引，研究了耕地保护与土地财政的关系并构建了平衡土地发展与土地保护的跨区域横向财政转移支付/补偿机制，通过一系列的定量分析，得出了几个主要结论：（1）耕地保护不利于地方财政积累；（2）我国耕地资源综合水平整体偏低，且省间差异显著；（3）省际横向财政转移支付存在赤字，赤字部分可由中央政府通过纵向财政转移支付补充；（4）财政转移支付行为具有一定的现实可操作性。
我院叶艳妹老师、谭荣老师、谭永忠老师、田传浩老师等师生出席了本次讲座。在场师生就讲座内容与张安录教授进行了热烈讨论与充分交流，最后，叶艳妹老师作了精彩的总结与评论。讲座由吴宇哲老师主持。
[主讲人简介]
张安录，男，1964年生，湖北黄冈人。博士，教授。现任华中农业大学公共管理学院院长。曾任经济管理学院院长。兼任中国土地学会常务理事、副秘书长。曾在台湾大学、美国加州大学伯克利分校、英国利兹大学、西澳大利亚大学、德国IAMO访学。主持完成国家自然科学基金、国家社会科学基金8项，教育部哲学社会科学重大课题攻关项目1项，在《管理世界》、Land Use Policy、Habitat International等期刊发表论文300余篇。获得过教育部人文社会科学研究优秀成果一等奖、全国优秀博士学位论文提名奖、湖北省优秀博士学位论文奖等10余次。
撰文/摄影：杭云
