5月10日,西2-219的城市管理学课堂迎来了一位特邀嘉宾——浙江大学公共管理学院兼职教授赖世刚。在我院土地管理系主任吴宇哲教授的简短介绍后,赖世刚教授给2016级行政管理和土地资源管理两个专业的同学们做了题为Managing Urban Complexity through Decision Coordination in the Information Age的专题讲座。
城市管理作为一个新兴的研究领域,研究范式和相关理论还未构建成熟,赖世刚提出了决策协调模式,试图为城市管理理论发展添砖加瓦。管理城市复杂现象有四种行动:规划(Planning)、行政(Administrating)、规制(Regulating)和治理(Governing)。这四种行动实现决策协调的方式各不相同,规划通过信息(information)实现,行政通过权威(authorities)实现,规制通过权利(rights)实现,而治理通过集体选择(collective choices)实现。同样,这四种行动解决城市问题的类型也各有不同,计划解决动态失灵问题,行政解决政府失灵问题,规制解决外部性导致的市场失灵问题,治理解决公共物品供给的市场失灵问题。而决策之间的关系可以概括为四个类型:独立,相依,相互独立和相互依存。接着,赖世刚借用函数工具对这四种类型进行讨论。然后,赖世刚介绍了空间垃圾桶模型(spatial garbage can model),并分别论述规划、行政、规制和治理在空间垃圾桶模型中的运作模式。最后,赖世刚提到,面对城市复杂现象,要尤其注重四个i,相关性(interdependence)、不可逆性(irreversibility)、不可分割性(indivisibility)和不可预见性(imperfect foresight)。
随后,在吴金群老师的主持下,同学们对讲座内容提出自己的疑问和看法,与赖世刚教授进一步深入交流。有同学请教城市秩序中自然和人为两种状态的区别,有同学提出对决策树这一概念的理解,还有同学关注到台湾的城市管理研究动态……问题从课内延伸到课外,讨论情况热烈。最后,吴金群老师对讲座内容进行总结和点评,并对赖世刚教授的到来表示感谢。
同学们纷纷表示在这次讲座中收获颇丰,不仅了解到城市管理领域前沿的理论研究动态,对城市管理的复杂性和综合性有了更深刻的理解,同时,同学们还认识到台湾地区和美国城市管理的研究方向和现状,拓宽了眼界,提高了学术国际化水平。
撰文:张晓雯