近日，胡税根教授主持的国家社会科学基金重大项目“公共文化服务的指标体系构建与绩效评估研究”（批准号12&ZD020），以“免于鉴定”形式通过了全国哲学社会科学规划办公室的审批，顺利结题（结项证书号：2019&J007）。课题组主要成员包括清华大学杨永恒教授，浙江大学吴华教授、黄健教授、卢小雁副教授，华东政法大学傅守详教授，苏州大学宋煜萍教授，中国计量大学翁列恩副教授，博士生王汇宇、冯锐、吴逍驰、张丽丽、徐靖芮，以及硕士生陶铸钧、代文丽。
国家社会科学基金重大项目“公共文化服务的指标体系构建与绩效评估研究”于2012年获准立项，课题将习近平总书记“以人民为中心”发展思想作为贯穿研究始末的核心价值导向，以理论梳理为基础，以中外经验作借鉴，以构建指标体系为重点，以绩效评估为核心，以政策创新为目标，旨在促进公共文化服务均等化、标准化发展，提升人民群众的满意度、获得感与幸福感。
课题在系统的文献调研和研究组成员充分讨论的基础上，确定以公共文化服务绩效评估的理论依据——借鉴国内外相关指标体系构建与绩效评估实践的经验——开展指标筛选与体系构建——进行国家标准设计——实施绩效评估与动态监测——提出新时代推进我国公共文化服务发展的政策框架为研究主线系统。结项成果包括1个总报告、9个子报告、1部专著及多个对策建议报告。结项成果具体梳理了公共文化服务绩效评估的相关概念及理论基础；总结分析国外发达国家和中国典型地区的公共文化服务绩效评估实践经验；构建公共文化服务绩效评估指标体系，实施对我国31个省级行政单位在2010—2016年间的公共文化服务绩效水平、资源利用效率及均等化水平的动态监测；运用中间值测算、标准化系数测算与泰尔指数测算方法测算出适合当前公共文化服务发展的国家标准；从制度建设、政策创新以及体制机制建设层面提出完善我国公共文化服务发展的对策建议。
在为期6年的研究过程中，除结项成果外，还形成了一系列高质量的阶段性研究成果。据统计，课题组共完成学术专著1部、相关论文32篇。其中专著《政府管理与公共服务标准化创新研究》获得了浙江省第十八届哲学社会科学优秀成果一等奖，8篇论文被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《中国人民大学复印报刊资料》或《高等学校文科学术文摘》等转载。提交政策报告多份，部分成果已被应用于全国人大公共文化服务领域立法建设，其中3份对策建议报告分别得到了浙江省省长袁家军、浙江省常务副省长冯飞的批示，并且这3份对策建议已得到浙江省政府办公厅、浙江省政府政研室、浙江省发改委及浙江省科技厅等相关部门的实质性采纳。
鉴于课题研究成果符合《国家社会科学基金项目管理办法》规定，国家社科规划办准予项目以“免于鉴定”形式结题。
（浙江大学公共服务与绩效评估研究中心供稿）
