4月19日，国家发展改革委规划司主办的2019年全国特色小镇现场经验交流会在浙江省德清地理信息小镇召开。会议主题为“坚持规范纠偏、典型引路两手抓，推动特色小镇有序发展”。自然资源部、生态环境部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家体育总局、国家林草局等国务院有关部门同志，各省、自治区、直辖市发展改革委同志，部分特色小镇负责人参加会议。
张蔚文教授受邀出席这次会议，并担任特色小镇典型经验的点评专家。针对新兴产业集聚发展新引擎上的经验，张蔚文指出，新兴产业的发展依靠高端人才集聚，因此，重点应当围绕高端人才的需求配套相关公共服务，特别是针对特定高端人才提供精准专业化服务；同时，特色小镇在产业转型过程中出现“绅士化”现象，如何在保障高端人才需求的同时更多关注原住民的生存空间，也是新型城镇化的题中之意。针对传统产业转型升级新路径上的经验，她指出，在特色小镇高质量发展过程中，不同小镇的转型侧重点不同。大唐袜艺小镇侧重产业链环节的转变，从产业链低端转向产业链高端，长春红旗智能小镇则是侧重思想的转变，从旧的产业发展观念转变为新观念。在转型升级过程中，无论侧重点是什么，都应当重视文化和历史的传承。
在专家研讨交流环节，张蔚文教授认为，浙江经验中具有普遍性的经验主要包括三个方面：第一，有特色基础。特色小镇的特色基础实质上就是要思考在小镇范围内外相关联的空间区域有什么类型的经济活动基础，或者适合于什么类型的经济活动。按照古典经济学的范式，可以把特色小镇划分为生产型小镇、贸易型小镇和消费型小镇。不同类型的小镇有各自的发展、转型和升级模式。第二，专业化的运营管理团队。从浙江经验来看，作为非镇非区的理念，更应该突破体制机制，先行先试，建立产生具有小镇运营能力的专业小镇经理（或者镇长）的制度规则，让专业的人（团队）来管理专业的事。第三，政企的良性互动。之前比较强调的是政府不要大包大揽。但现实中也有企业比较强势，由企业主导，政府插不上手的案例。整体来讲，特色小镇成功的基础是政企的良性互动。
图：新华网宫碧莹摄
