今年是联合国成立第75周年,联合国推出迄今为止规模最大的全球系列对话活动,鼓励全球各家研究机构就“为所有人建设更美好未来”这一议题开展对话。浙江大学公共管理学院积极响应联合国号召,于2020年4月21日下午在紫金港校区蒙民伟楼357室举办主题为“重疫之下的公共管理研究”对话活动,旨在为全球抗击新冠疫情分享“浙江经验”,发出“浙大声音”。来自浙江大学公共卫生学院、浙江大学附属第一医院、浙江大学公共管理学院的14位专家学者参与讨论,本次活动由公共管理学院副院长张蔚文主持。
浙江大学公共卫生学院院长、浙江大学医学院附属第二医院副院长吴息凤以“新冠肺炎疫情下公共卫生的建设与发展”为题发表了主旨演讲。吴息凤从六个方面总结浙江及杭州应对新冠疫情的经验:一是速度和准确性是识别和检测病毒的关键;二是在正确时间、正确地点、为正确的人做出正确的决定;三是大数据和信息技术对于防止疫情反弹十分重要;四是充分评估医疗资源和响应系统;五是在社区、学校、企业、政府机关和家庭实行预防措施;六是让公众享有充分的知情权。随后,她进一步提出应完善公共卫生应急管理体制,包括优化重大疾病防控体系和加强公共卫生人才队伍和学科平台建设。
浙江大学医学院附属第一医院感染科主任杨益大从临床医生的角度围绕重疫之下的机遇和挑战发表了主旨演讲。杨益大分享了本次疫情浙一大创造医护人员“零感染”、疑似患者“零漏诊”、确诊患者“零死亡”的“三零”奇迹的四点经验:一是医护人员有敏锐的洞察力和社会责任感;二是一定要遵循控制传染病的法宝,控制传染源,切断传播途径,保护易感人群;坚持早发现,早隔离,早治疗,早回家;三是在重大疫情面前及时组织一支跨学科的临床救治团队;四是有一支过硬的科研团队,能及时发现病原,总结成果并及时发布。他进一步提出,今后应建立政府为主导,公共卫生、临床医学、公共管理、大数据分析等多学科参与(MDT)应对公共卫生危机新机制新策略。
浙江大学公共管理学院院长郁建兴以“整体智治:现代政府的新形态”为题发表了主旨演讲。郁建兴认为,在后疫情时代,应思考中国经验和信息技术发展如何推进现代政府理论创新。郁建兴介绍了浙江省“整体智治,唯实唯先”的现代政府理念:整体智治即整体治理与智慧治理的有机结合,唯实唯先即“干在实处、走在前列”。随后,他围绕整体智治对治理理论可能的贡献、整体智治在浙江省疫情防控与复工复产中的初步实践以及系统推进整体智治的路径等话题进行充分论述。
在自由讨论环节,浙江大学公共管理学院余逊达教授提出信息发布是疫情防控中的关键因素,应该加强对信息披露的法治化建设,建立国际标准的信息披露规则。浙江大学公共管理学院城市发展与管理系系主任石敏俊提出,疫情过后,空间经济格局的长期走向会发生一些变化,全球化不会终结,区域化、本土化的倾向会有所加强,全球化、区域化、本土化将会影响企业的区位选择行为和市场行为,对空间经济格局演化产生影响。浙江大学公共管理学院土地管理系系主任吴宇哲提出从空间治理单元角度研究疫情防控。浙江大学中国农村发展研究院院长、公共管理学院副院长钱文荣提出疫情过后各国会更加强调经济主权,如何处理国家经济主权和全球化的关系值得深思。中国社会保障学会副会长、浙江大学中国社会保障研究中心主任何文炯表示应关注非常态下公共服务体系建设问题,保障社会成员尤其是弱势群体的基本生活需要。浙江大学公共管理学院副教授高翔提出应建立专业机构对行政机构的监督机制。浙江大学管理学院农业经济与管理系副主任郭红东提出应重视对地方政府官员的培训。浙江大学土地与国家发展研究院助理研究员李林林提出总结中国乡村网格治理经验可以对第三世界国家提供借鉴。
本次活动被列为“联合国成立75周年系列活动”之一,对话内容将被整理成报告呈送给世界各国领导人和联合国高级官员,为其今后的战略制定提供决策建议。