对话数字政府 探索数字治理
信息技术革命改变了人们传统的工作、学习和生活方式，对政府提供信息服务、公民参与政府民主决策的方式也提出了挑战。利用信息技术改进政府工作及服务的效率,形成新的工作方式,已成为各国政府所关心的问题。数字政府的出现便是其中之一。数字政府以新一代信息技术为支撑，重塑政务信息化架构，通过构建大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，进一步优化调整政府内部的组织架构、运作程序和管理服务，全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等领域的履职能力，形成“用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新”的现代化治理模式。
为深入学习、拓展对数字政府、数字治理的理论知识，培养适应时代环境变化的理念和价值，政府管理系教工党支部组织并开展了数字政府理论学习的系列活动。2020年8月16日，政府管理系教工党支部组织并邀请北京大学政府管理学院黄璜副院长以钉钉线上会议的形式，分享了题为“数字政府——理论辨析与路径探索”的讲座，支委委员高翔老师主持了讲座与互动。黄璜副院长主要从事数字政府、政府数据治理、计算社会科学等研究，相关成果发表在Public Administration Review、《电子政务》、《中国行政管理》等专业学术期刊。
围绕数字政府和数字治理的主题，黄璜老师从数字政府与电子政务的概念辨析、中国数字政府政策体系的演进趋势、中国数字政府的演变特征、对数字政府的内涵辨析、平台驱动的数字政府等五个方面，向与会者详细阐释了中国数字政府建设的理论沿革与实践进展，并最终提出构建平台驱动的数字政府的理念和框架。黄老师认为，在学术研究中，电子政务和数字政府不仅是对实践的总结，还包含对未来的想象，以及对相关命题和一般规律的探索，其内涵越一般化，外延就越宽泛，就越可能包容不同概念，让研究和决策主体之间能够相互对话，产生更多思想和应用创新，因而没有必要严格区分。在政策制定上，电子政务和数字政府是不同时期的政策概念，传递了政府决策者和管理者对技术与治理关系的相关认知及其变化，涉及公共决策的基本信念、核心议题、顶层设计等，因而具有延续性。
黄老师最后提出，数字政府应当被理解为政府基于数字技术（系统）在全社会权威性的分配信息（数据）。一个好的数字政府，从工具层面，进而到组织层面，最后到治理层面，都需通过数字化建设和数字化转型，实现政府信息（分配）能力的不断提升。
全体支部党员老师认真听取了黄老师的精彩汇报，并提出了具有针对性的问题，与黄老师进行了精彩互动。这场数字政府与数字治理的专题讲座，实现了党组织生活、党员日常学习与教研工作的密切结合，拓展了支部主题党日活动的内容，得到了全体支部党员同志的认可和赞赏。
文/图 吴昊岱
