浙江大学公共管理学院
简 报
2011年第3期
（总第20期）
党政办公室编 2011年2月28日
目 录
Ø 学院要闻
探讨浙江工业研究院建设 服务地方经济跨越式发展——2011年第一期人才发展研究院专题研讨会顺利召开
浙江大学培养西部公共管理人才成果喜人——《中国经济导报》整版刊登西部MPA学员的优秀论文摘要
Ø 简讯汇编
² 学院要闻
探讨浙江工业研究院建设 服务地方经济跨越式发展
——2011年第一期人才发展研究院专题研讨会顺利召开
2011年1月9日下午，新年第一期人才发展研究院专题研讨会在杭州金溪山庄顺利召开。本期座谈会以浙江工业技术研究院的规划与建设为主题，由浙江省委组织部及浙江省人才发展研究院共同举办。浙江省省委组织部姚志文副部长，浙江省人大常委、民建浙江省委会专职副主委郭吉丰，浙江省农业科学研究院陈剑平院长，浙江省科技厅王宏理副厅长，浙江大学工业技术研究院张菊副院长，浙江大学公共管理学院姚先国院长，浙江大学公共管理学院陈丽君教授等专家应邀出席。浙江省人才发展研究院学习小组的吴伟、鲁良明等博士生、硕士生列席旁听了研讨会。
浙江省省委组织部姚志文副部长主持了会议，他首先简要概述了浙江工业研究院建设的背景和总体思路。浙江省人大常委、民建浙江省委会专职副主委郭吉丰就拟定的《关于建立〈浙江省工业技术研究院〉的建议》（以下简称《建议》）进行介绍，他从浙江省工研院建设的必要性、可行性及具体建设思路三个方面做详细阐述。随后浙江省农业科学研究院院长陈剑平和浙江省科技厅副厅长王宏理对《建议》表达了肯定，强调了浙江省构建工业技术研究院的重要意义和紧迫性，并提出了关键共性的观点，即可依据浙江工研院少、小、散、低、弱的现状特征采取集成与整合的形式组建具有实质规模的工研院， 着力于建立3000以上编制的大院模式，选拔既懂得科学研究规律又要懂得市场经济和人才培养规律的战略专家担任领军的院长职位。陈院长提出了工研院建设要注意三个精：精品工程、精确管理、精兵队伍。王副厅长建议可与中科院合作共建工研院，利用其品牌效应吸引外部高层次人才。另外，陈院长和王副厅长也就工研院的定位问题表达了不同侧面的想法，陈院长认为政府举办的工研院应定位于公益性而非赢利性，王副厅长指出工研院应该是政府主办、社会参与，主要定位于应用研究，突出中试，两头委托。
随后，与会各位专家集思广益，讨论了工研院创建举什么旗挂什么牌的问题，编制问题、评价体系问题等，对浙江工业研究院的规划和建设提出中肯的建议。张菊副院长介绍了浙江大学工业技术研究院取得的成绩和存在问题，姚先国院长再次强调机制设计对研究院成功的重要性，无论是资源获取还是资源配置机制都将影响人员行为最终影响绩效。姚院长同时建议应另起炉灶式新建工研院，这样可以有效避免整合改组方式存在的机构惯性，从而把主要精力放在发展而不是协调上。浙江大学公共管理学院陈丽君教授比较企业推动式、政府主导式及硅谷的市场中介式这三种全球工研院模式，提出借鉴硅谷模式通过市场中介组织发挥技术转让及研究院与企业的对接作用，同时强调了工研院筹建时制定与此相配套的人才政策的重要意义。
最后姚部长对本次座谈会进行总结，他表示各位领导、专家从规划出发，跳出规划本身对浙江工业技术研究院的建设提出了很多宝贵的意见，会议的成果将表现为更加精致的规划。他强调，浙江省工业技术研究院不仅是研究开发、技术转移和成果转化的产业化平台，也是集聚吸引人才、培养创新创业人才的平台，通过建立工研院使我省科技创新在经济转型升级的关键时期真正践行“支撑发展、引领未来”的历史使命。
(浙江省人才发展研究院)
浙江大学培养西部公共管理人才成果喜人
——《中国经济导报》整版刊登西部MPA学员的优秀论文摘要
2011年1月18日，《中国经济导报》整版刊登了具有代表性的12位西部MPA学员的优秀论文的内容摘要。论文内容涉及政府管理、经济发展、城市建设、三农问题、民生问题等许多领域。学员们通过运用科学的方法，结合西部地区的实际情况，分析了政治、经济、社会发展中面临的重大问题，提出了许多富有建设性的政策建议，其中许多方面与国家“十二五”规划的内容密切相关。
马红宏就西部欠发达地区如何建设公共服务型政府进行了研究。他指出，促进经济社会发展，提供更好、更有效的公共服务，是当今世界各国政府面临的共同课题。杨忠德对西部地区如何推动县域经济发展进行了探索，他通过对贵州省贵阳市县域经济的调研，发现该市的县域经济虽然取得了长足发展，但同时也存在公共服务责任增大与经济管理权弱化、体制矛盾突出等问题，导致贵阳市县域整体发展水平较低，县域之间发展不平衡，产业结构层次仍然偏低，县域固定资产投入少，基础设施差，县域城镇化水平不高。此外，谢辉就资源型城市如何转型提出了看法，陈军对边远少数民族地区的扶贫问题进行了探讨，赵启对欠发达地区农地流转问题进行了研究。
对学员们学习成果的展示，体现了浙江大学为西部地区培养优秀公共管理人才所做出的贡献，也是对老师们辛勤劳动的丰厚回馈。
为响应中央提出并实施的西部大开发战略，浙江大学从2006年开始面向西部地区招收公共管理硕士（MPA），旨在为西部地区培养既具有国际视野和先进的公共管理理念，又通晓公共管理基本理论，精通公共管理具体实践的优秀的公共管理人才。迄今为止，已招收来自西部12省、市、自治区以及湖北恩施自治州、吉林延边自治州、湖南湘西自治州的503名学员。2010年，共有222人撰写了学位论文并获得了硕士学位。
(浙江大学MPA教育中心)
² 简讯汇编
u 1月23日下午，第二十二期公共政策沙龙在西湖国宾馆召开。本期公共政策沙龙以成长型中小企业的政策支持研讨为主题，由浙江省公共政策研究院与浙江省中小企业局、浙江省信用与担保协会共同举办。与会的领导、专家围绕主题从中小企业问题的重要性、产业定位、政策支持和参与切入点、中小企业再担保问题及贷款模式、公共平台的建设、人才培养、培养环境和氛围等方面进行探讨。
（浙江省公共政策研究院）
u 农历正月初九，继续教育中心迎来了山东省青岛市崂山风景区管理局、山东省质量认证中心的两批领导干部学习培训班，拉开了兔年培训工作的序幕。
（公共管理学院继续教育中心）
u 2月18－20日，“东亚社会保障模式研究第五次研讨会”在日本东京大学举行，来自中国、日本、韩国的20多名学者出席会议。何文炯教授出席这次会议，并在会上作了“东亚社会救助制度”的学术报告。
（浙江大学劳动保障与社会政策研究中心）
u 为进一步营造我院研究生积极向上、健康和谐的党建、团建风貌，确保2011年度创先争优工作的顺利推进，2月20日晚，学院研究生分团委2011年春夏学期第一次会议顺利召开，会议对2011年度分团委的工作安排进行了探讨和部署。
（学生教育与发展中心）
u 2月21日，日本华人教授会在东京日中文化交流中心举行“中国社会保障发展学术报告会”，邀请中国人民大学郑功成教授、浙江大学何文炯教授和中山大学申曙光教授介绍中国社会保障事业发展情况。何文炯教授着重介绍中国医疗保障与医疗卫生体制改革、药品流通体制改革，社会保险筹资与基金风险管理，以及住房保障情况。
（浙江大学劳动保障与社会政策研究中心）
u 2月22日，清华大学公共管理学院王有强教授应陈国权教授邀请访问中国地方政府创新研究中心，就政府与企业的共性和差异性问题、政府机构调整的愿景和难点问题、美国地方政府竞争和中国地方政府竞争的异同问题、中国经济发展的经验及前景问题与中心成员进行了热烈的探讨和交流。姚先国院长热情接待了王有强教授。
（浙江大学中国地方政府创新研究中心）
u 2月22日，中国行政管理学会在北京召开五届四次常务理事会。会议决定增补郁建兴教授等六人为理事会常务理事。其他五位新增补的常务理事分别为南开大学周恩来政府管理学院朱光磊教授、中国社会科学院政治学研究所《政治学研究》副主编杨海蛟研究员、南京大学政府管理学院院长张凤阳教授、中山大学政治与公共事务学院院长马骏教授、长沙学院院长刘耘教授。
抄报：党办，校办，宣传部，社科院，社科学部，有关部门
抄送：学院党政领导，各系，各研究所，各研究中心，各职能部门
总编：包迪鸿
责任编辑：徐伟红 王雅秋
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