
《统筹城乡发展与地方政府》一书由郁建兴等著,经济科学出版社2006年5月出版。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主
《统筹城乡发展与地方政府》一书选取地方政府特别是县级政府在统筹城乡发展、新农村建设中的作用以及地方政府与其他行为主体之间的互动关系为论题,以全国综合实力百强县、我国统筹城乡发展、新农村建设起步较早的浙江省长兴县为例,具体考察了长兴县统筹城乡发展、建设新农村的实际进程、基本经验、存在问题,并且就深入开展新农村建设提出了一些可能思路。
《统筹城乡发展与地方政府》一书通过系统考察两年来长兴县围绕着推进农村基础设施建设、增加农村公共产品和公共服务供给、促进农业产业化和城乡经济一体化发展的“八大工程”,把统筹城乡发展、建设新农村的长兴经验概括为:政府必须承担统筹城乡发展、建设新农村的主要责任,通过建立领导机制、政府体制创新等有效地整合资源、制订规划、组织实施;政府必须在建设农村基础设施、治理和保护农村自然环境、建立健全医疗、养老等农民社会保障体系、支持农业生产、发展教育事业等方面发挥关键性作用;政府必须尊重市场规律,重视社会力量,尊重农民的主体地位、首创精神和权利,形成政府、企业、社会三者之间互补、合作的良好格局,合力解决实际进程中的困难;政府必须因地制宜,因时制宜,制订并实施基于当地现实、适应当地现实、全面、渐进解决当地现实问题的公共政策。同时,书中也指出了长兴经验的限度,提出了拓展长兴经验的新课题。