2008年7月16日,湖州市与浙江大学合作共建省级社会主义新农村实验示范区第二次年会于浙江大学举行。会上,湖州市劳动和社会保障局与浙江大学劳动保障与公共政策研究中心(LEPP)签署了“推进就业服务与社会保障体系城乡一体化”全面合作计划项目。省政协主席周国富,副省长茅临生,湖州市委书记、市人大常委会主任孙文友,市委副书记、市长马以,浙江大学党委书记张曦,浙江大学校长杨卫等出席了签约仪式。

自2006年以来,湖州市与浙江大学共建省级社会主义新农村实验示范区取得了丰硕成果,特别在构筑“科技创新平台”、“人才支撑平台”方面成效卓著。湖州市劳动和社会保障局联手浙江大学劳动保障与公共政策研究中心,旨在通过推进就业服务与社会保障体系城乡一体化,构建统筹城乡发展、建设新农村的“体制机制创新平台”。
本合作计划主要包括三方面内容,以湖州市为研究对象开展“统筹城乡就业”、“构建城乡一体化的社会保障体系”和“地方政府职能转变与管理创新”等科学研究,概括、提炼和拓展湖州经验;由浙江大学组织校内外专家、学者为湖州市劳动和社会保障部门干部开展培训;通过建立信息制度、完善挂职制度和健全决策咨询制度,为湖州市劳动和社会保障局提供信息服务与决策咨询。
签约仪式后,合作项目迅速启动。8月3-4日,干部培训正式开班并进行了两场报告会,湖州市劳动和社会保障部门110多名干部听取了浙江大学光彪特聘教授、美国亚利桑那州立大学公共事务学院教授蓝志勇“美国的医疗和社会保障体系”的报告,以及浙江大学公共管理学院院长、劳动保障与公共政策研究中心主任姚先国“劳动力市场运行和劳动关系调整”的报告。蓝志勇教授在报告中介绍了美国社会与制度环境对社会保障制度建立的影响,分析了社会保障的重要政治思想来源,描述了当前美国的社会保障和医疗管理体系。姚先国教授从调整劳动关系的理论依据和现实背景、企业家与劳资关系、劳动关系调整中的浙江经验,以及浙江劳动关系调整中面临的突出问题和矛盾等方面进行了分析论述。
围绕“推进就业服务与社会保障体系城乡一体化”进行的科学研究也在合作计划项目签约后全面展开。8月12-15日,项目负责人、浙江大学劳动保障与公共政策研究中心执行主任郁建兴教授率领课题组成员前往湖州开展了第一次集体调研,获得了湖州市促进就业、劳动力培训、劳动关系调整以及社会保障体系等多项面上资料与数据。8月12日,课题组与湖州市劳动和社会保障局局长胡国荣、各分管局长及下属部门领导召开了座谈会,听取了政府部门领导对湖州市劳动和社会保障工作的历史进程、机构沿革、当前工作重点难点等的介绍,并在政策面上与市局领导进行了交流和讨论。8月13-15日,课题组分成若干小组走访了长兴县、德清县与安吉县劳动和社会保障局,吴兴区、南浔区人力资源局,以及多家用工企业和村、镇劳动保障服务平台等,在中微观层面对湖州劳动和社会保障工作进行了解。8月19日,课题组召开全体成员会议,总结讨论了湖州市第一次调研的体会与启示,并就下一阶段工作进行部署。
浙江大学劳动保障与公共政策研究中心