2009年10月28日，清华大学NGO研究所副所长贾西津教授在浙江大学公共管理学院发表了题为“公民社会与中国的社会转型”的演讲。
从领导者意识、国家意识、集体意识、自我意识、志愿意识、宪法意识和好政府意识等概念出发，贾西津引出了公民意识的话题，解读了公民社会的内涵，并从历史角度分析了中国的社会转型与公民社会的关系，从公民社会角度阐述了当前中国社会转型面临的挑战。
贾西津认为，公民社会的概念可以从两种不同的角度加以描述：一种是两种社会秩序逻辑的含义，即自上而下的他治秩序、自下而上的自治秩序；另一种是概念渊源的三层含义，即作为自治秩序的理想型社会、与国家相对的社会自治领域，以及作为公共治理主体的第三部门。在界定概念后，贾西津回顾了中国公民社会的发展历程，提出了2000年-170年-60年的三阶段内嵌式划分方式。在她看来，2000年是中国民间社会萌芽和兴起的元年，而包含于2000年之内的170年，则是晚清以来处于秩序危机下的社会转型，而包含于170年内的60年则是总体性社会，是私权和社会自我治理生长的社会。贾西津指出，从发展历史来看，中国公民社会的总体趋势是从被治到自治。
贾西津认为，当前的中国公民社会发展具有5方面重要特点，包括私权制度下的公民参与、组织模式的多元化、公民社会的联盟与网络、国家相关制度的支持、以及公共治理如政府伙伴关系等的建立。她强调，我国的公民社会发展受到特定政治制度的限制，这使得中国的公民社会发展呈现出“内生需求全面演进、法律制度控制限定”的总体特征，也引发了中国社会转型面临的“制度转型”和“文化转型”双重挑战与困境。
在场听众对贾西津教授的精彩演讲表示了强烈兴趣，纷纷就中国公民社会的内生动力等问题与她进行了深入讨论。
本次演讲由浙江大学公共管理学院副院长郁建兴教授主持。
(沈永东)