省委书记赵洪祝对第11079期公共政策内参作出重要批示

近日，省委书记赵洪祝对浙江省公共政策研究院暨浙江大学公共政策研究中心编印的第11079期公共政策内参作出重要批示。

第11079期公共政策内参内容是《建立基于网络众包的面向全球的开放式创新体系，着力提振我省创新能力、推进产业转型升级》，由浙江大学公共管理学院范柏乃、叶伟巍、包松撰写。近日获得浙江省委书记赵洪祝、副省长毛光烈等领导重要批示。赵洪祝书记在批示中指出：“创新能力不足，确是我省经济转型升级的一大制约因素。范柏乃教授等客观分析了我省经济模式面临的严峻形势，提出了建立开放式科技创新体系的对策建议，很有针对性，特别是文中所提构建五大支撑体系的设想，应予重视并逐步加以推进。送请敏尔、光烈及景淼、泰维、力群同志阅研”。

范柏乃教授等认为，由于我省科技创新资源相对贫乏，企业、科研院所、高校等创新主体仅仅依靠自身的资源能力实现科技创新与突破的这种封闭式或半开放式的传统创新模式，很难适应我省科技创新能力提振、产业转型升级的迫切需要，很难适应经济全球化、科技创新全球化的新形势。建立面向全球的开放式创新体系，对于提振我省科技创新能力具有重要的战略意义。

在未来的30年，如何把我省市场体制改革的先发优势转化为科技体制改革和科技创新的领先优势，是提振我省创新能力、推进产业转型升级的关键。基于网络众包的面向全球的开放式创新，是当下西方国家尤其是美、日、德等在网络经济时代构建的科技创新新型模式。在新的历史条件下，加快建立基于网络众包的面向全球的开放式创新体系，使浙江率先成为我国开放式创新的洼地，既是时代赋予浙江的重要机遇，也是全面推进产业转型升级的重要选择。

范柏乃教授等认为，网络信息时代网络资源的丰富性、应用的便捷性和传播的全球性，为我省建立面向全球的开放式创新体系提供了可能。我省长期实施“信息化带动工业化”战略，是我国信息化程度最高的省份之一。同时我省具有世界领先的网络基础设施。因此，在借鉴国际先进经验基础上，充分利用我省市场创新的先发优势，通过政府强有力的推动，在全国率先建立基于网络众包面向全球的开放式创新体系是完全可行的。

范柏乃教授等指出，在“十二五”时期，我省需要构建舆论支撑系统、人才支撑系统、政策支撑系统、信用支撑系统、中介服务支撑系统等五大支撑系统，以加快推进我省面向全球的开放式创新体系建设。