《国家基本公共服务体系“十二五”规划》(简称“规划”)是国务院确定的“十二五”时期拟编制实施的18个国家级重点专项规划之一,也是我国公共服务领域的第一部国家规划。这是深入贯彻科学发展观的具体体现,是完善和保障民生制度安排的一项重大举措,具有重要的意义。为切实保证这部规划编制的质量,2010年国家发改委委托我校中国西部发展研究院开展“十二五时期促进基本公共服务均等化规划思路研究”。学校对此高度重视,成立由姚先国教授(公共管理学院院长、西部研究院直属党支部书记)和周谷平教授(时任社会科学研究院常务副院长、西部研究院常务副院长)主持,一大批教学科研骨干参加的课题组(我院参与该项目研究的主要成员有:何文炯、胡税根、余潇枫、郭继强、蔡宁、杨一心、张翔、张蔚文等),进行了深入的学理分析和广泛而扎实的调查研究。我校社会科学研究基础平台通过电话调查系统,在全国范围内开展城乡居民基本公共服务需求调查,并进行深入分析。在此基础上,10月份,课题组向国家发改委提交了研究报告。这对《规划》编制具有重要的参考价值。
2010年11月,规划进入正式编制阶段。规划编制工作领导小组邀请浙江大学课题组核心成员何文炯教授(公共管理学院)、钱滔副教授(西部研究院)和杨一心老师(社会科学研究基础平台)全过程参加规划编制工作,包括规划提纲的讨论起草以及从初稿到送审稿的起草、修改、协调和完善,为规划编制工作的顺利完成作出了直接的重要贡献。
以国务院研究室前主任、国家行政学院常务副院长魏礼群为组长的规划专家评审组对规划给予了高度评价,一致认为规划着眼于国家基本公共服务体系的制度安排,着眼于改革创新,形成了顶层设计,具有系统性、整体性和可操作性。同时,思路清晰、结构合理、任务明确、内容丰富、措施有力、形式新颖,符合国家级重点专项规划编制的规范和要求。
我院教师为核心的浙江大学研究团队参与《国家基本公共服务体系“十二五”规划》研究和编制工作,充分展示了我院教学和研究人员的学术水平和综合素质,标志着浙江大学为国家高层次决策服务能力的提升。有关部门在给学校的感谢信中指出,“在规划编制半年多的时间里,他们以全身心的投入和积极的创造,充分展现出其扎实深厚的理论功底、严谨至善的学术态度、创新活跃的思想、勇于奉献的精神,并因此赢得了大家的尊重和信任”。