浙江省人民政府副省长毛光烈、龚正分别在2012年11月26日、27日对浙江省公共政策研究院、浙江大学公共政策研究院编写的12136期公共政策内参作出批示。
第12136期公共政策内参题为“浙江应对美国对华新能源产业‘双轨制反补贴措施’的政策建议”，由浙江工业大学陈利强副教授、浙江大学公共管理学院郁建兴教授、浙江大学公共管理学院周云亨博士后等三位作者撰写。内参指出，浙江应对“双轨制反补贴措施”，从规避摩擦角度看，可采取实施“走出去”战略——鼓励新能源企业到海外直接投资设厂和鼓励光伏企业等新能源企业积极开拓国内市场；从应对贸易摩擦角度看，可从以下三方面采取措施：1.抓紧制定《浙江省经贸政策WTO合规性审查办法》，建立浙江省经贸政策WTO合规性审查机制，确保新能源产业政策措施与WTO规则相符；2.发挥科研院校的智囊团和专家库作用，在浙江省“对外贸易预警机制示范点”制度基础上，建立浙江省“对外贸易预警与贸易救济援助制度”；3.加强行业商协会等中介组织的地位和作用，创新浙江省“四体联动”反补贴应对工作机制。
龚正副省长还在批示中指出，请相关部门对陈利强教授等提出的三条政策建议组织研究。