1月4日下午，政府管理系在外经贸楼211-1举行了2013年度第一次学术研讨会。本次研讨会由田传浩副教授主持，胡税根教授作了题为“浙江省基本公共文化服务均等化”的主题报告，系主任范柏乃教授对此次报告作了点评。
报告指出，基本公共服务均等化是一个非常重要的问题，而基本公共文化服务是基本公共服务的一部分，如何实现、评估基本公共文化服务均等化具有重要的理论和现实意义。本研究是国家社科重大项目的前期成果之一。本文重点分析了浙江省基本公共文化服务的现状与问题，指出浙江省在经济环境、社会环境和农村公共文化服务方面已经具有了比较好的条件，能够为基本公共文化服务创造条件。理论上，文化服务包括基本公共文化服务、准基本公共文化服务和非公共文化服务，本文仅仅关注基本公共文化服务的均等化。基本公共文化服务既包括硬件，也包括软件，本文仅仅考虑硬件，因此，本文首先需要考虑的是政府的财政投入均等化。从浙江省不同地区来看，人均基本公共文化服务（如体育场馆、剧场、图书馆、图书等）存在较大的差距，城乡间的人均娱乐文化支出等指标也存在很大的差距；但是从时间维度上看，某些指标的城乡差距在缩小，比如人均电脑拥有量，这表明浙江省的基本公共文化服务均等化已经取得了一定的进步，但是还有很大的提升空间。在此基础上，作者提出了相应的政策建议。
多位教师提出了问题、建议和评论，总体而言包括以下几个方面：第一，从理论构建上，作为国家社科重大项目，需要有重要的理论突破，目前仅仅是经验研究，希望能够在以后的研究中有所进展；第二，需要明确基本公共服务的基本概念、内涵，这是研究的基础；第三，从指标体系上，目前的测度方式需要改进，也许基尼系数、变差系数是更好的测度指标，此外，如果要考虑跨地区比较，综合指标可能比目前的多指标更合适；第四，目前的研究过于强调政府供给，忽视了从需求方或者公民的角度来切入，公共服务有可得性和可及性两个互相包容的视角，如果能够在以后的研究中进一步深入会更好；第五，在政府供给方面，不仅仅是资金提供，还包括手段、模式等等，此外城乡之间的购买力不同，仅仅考虑支出或许也不合适；第六，如果能够研究导致地区基本公共文化服务均等化差异的影响因素和作用机制，对政策的制定更加有帮助。也许通过中国多个省区的面板数据分析，可以得到更加有启发的结论。
胡税根教授对以上问题一一作出了回应。由于时间的关系，本次议题在热烈的讨论氛围中圆满结束。
（政府管理系供稿）