4月1日，毛丹教授出席了由民政部和全国政协社会和法制委员会联合发起的“加强和创新社会管理政策分析座谈会”。这次会议是在国家最近确定民政部为创新社会管理的主要牵头部门的背景下召开的。会上，毛丹教授作为特邀专家就“农村社区建设与乡村治理”作了主题发言。毛教授根据浙江的农村社区建设经验，充分肯定我国农村社区建设在“延伸公共服务”、“流动人口住地管理”、“发展依托社区的居家养老”、“避免以城市化一条腿解决农村问题”等方面的积极意义，同时也分析了农村社区建设遇到的意外问题以及解决这些意外问题的可能方向，并对我国农村社区建设较为切实可行的方向提出了自己的看法。他认为，国家新推行的社区制度还需要处理与基层（村民）自治的衔接关系与衔接方向，争取既有利于有利于国家始终需要的官民共治，又有利于延续基层自治的创造性成果；农村社区化建设应成为妥善改革集体经济的契机，而不是土地财政搭便车的机会；农村公共服务需要考虑服务内涵拓展与特色化问题，有利于社区交往；在政府机制、市场机制与社会机制关系上，需要从政府发动，加速过渡到社会机制并重甚至主导；农村社区发展要考虑老齡化、城市化助成的农村人口、人才结构变化趋势，甚至要主动考虑逆城市化的可能性；农村的社区建设要有利于保护、增值农村自然环境和文化特色，防止几十年来城市化进程中千城一面、千镇一面再延伸为千村一面。