近日，全国哲学社会科学规划办公室公布了2013年度国家社会科学基金重大项目（第一批）立项名单。公共管理学院郁建兴教授申报的“地方政府社会管理创新的制度化研究”获得立项。
政府创新是当代中国地方治理的突出特点。如何推进地方政府全面有效履行政府职能，推广既有社会管理创新经验，从“以点代面”向“以点带面”转变，实现地方政府社会管理职能履行的规范化与制度化？郁建兴团队致力于探寻地方经验与国家制度设计之间的良性互动机制，组织设计了“地方政府社会管理创新的制度化研究”这一研究项目。该项目将通过回顾、总结和反思国内外地方政府社会管理实践及创新经验，开展地方政府社会管理的规范化研究。在界定政府社会管理职能，系统描述、刻画地方政府社会管理职能履行现状的基础上，该项目将从政府间关系、政府与社会关系、社会自我管理能力等方面开展地方政府社会管理创新经验的解释性研究，考察并验证影响地方政府社会管理绩效的主要因素及其作用机制。由此，该项目将给出全面、可持续提升政府社会管理科学化水平的对策建议，并力图建立政府社会管理创新制度化的可行机制，推进地方政府社会管理职能的制度化。
“地方政府社会管理创新的制度化研究”将分为五个子课题开展，分别为“地方政府社会管理的规范化研究：界定、测量与比较”、“政府间关系与地方政府社会管理研究”、“社会管理中的政府与社会关系研究”、“培育和提升社会自我管理能力研究”以及“地方政府社会管理制度化的实现机制与政策体系研究”。该项目的核心团队成员为新加盟浙江大学的德国著名学者Thomas Heberer教授、中央编译局杨雪冬教授、国家民间组织管理局廖鸿副局长，以及浙江大学公共管理学院王诗宗教授、何子英副教授和高翔讲师等。
该项目是郁建兴团队第二次获得国家社会科学基金重大项目资助。2009-2012年，郁建兴团队承担了国家社会科学基金重大项目“加强和改善国家对农业农村发展的调控和引导对策研究”（项目号08&ZD020）。四年内，研究团队在《中国社会科学》发表论文3篇，在其他专业学术期刊发表论文近20篇，提交政策报告7份，并获得了温家宝、张德江等党和国家领导人，以及赵洪祝、夏宝龙等省委省政府领导人的批示，阶段性研究成果“农业农村发展中的政府与市场、社会：一个分析框架”获得第十六届浙江省哲学社会科学优秀成果一等奖。项目最终研究成果《从行政推动到内源发展：中国农业农村的再出发》一书入选2012年度“国家哲学社会科学成果文库”，已于2013年4月正式出版。
（高 翔）