5月9日，浙江省地方政府与社会治理研究中心主任、浙江大学-民政部社区研究中心执行主任毛丹教授出席由杭州市政府与中央编译局共同举办的社会治理与社会创新中心成立暨基层社会治理创新研讨会。
毛丹担任上午研讨会的特邀评论专家，对如何开展基层社会治理创新研究提出了自己独到的看法。他指出，社会治理的研究有两种方式：一是对社会和社会治理的理想形式进行研究；二是运用社会治理的理论知识理解社会治理的实践样态。对于后一种研究，我们必须承认这样一个事实：并不存在一个形态较为完整的社会等待我们去改良。因此，我国的社会治理在目标上不仅仅是一个如何使社会井然有序的一般性问题，至少包含促使社会生成、发育和转型问题。就社会的转型和治理而言，有一系列问题需要研究：理想形式意义上的社会形态是什么？从什么路线推进社会生成？国家与政府促进社会生成的积极性机制是什么？等等。
毛丹认为，就社团、社群、社区三个工作面而言，目前由社区建设推进社会生成是比较便利的选择，但我国的社区建设也需作出新的审视与选择。譬如，社区作为聚居共同体或类正式组织，如何看待它的组织化日益强化的趋势？政府、市场、社区居民在社区建设中的角色如何定位？政府机制、社会机制、市场机制可以怎么衔接？等等，最后，他特别提醒社会治理研究要注意避免对社会的浪漫化理解。