2019年8月26日，中央财经委第五次会议研究了推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局问题。新形势下促进区域协调发展，要求按照客观经济规律调整完善区域政策体系，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。在这一背景下，国家发改委地区司郭兰峰司长于9月20日主持召开专家咨询会，就区域经济形势分析、推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局、推进国家重大区域战略等问题征求相关专家意见。
浙江大学文科领军人才、城市发展与管理系主任石敏俊教授受邀参加了专家咨询会，就区域经济增长动力转换、产业空间组织、空间格局变化与空间发展、城市群和都市圈发展等问题提出了建议。