“千万工程”以建设生态省、“八八战略”、绿色浙江等可持续发展战略为引领，不仅是生态文明的实践样本，也是发展理念变革的逻辑起点之一
“千万工程”的大量投资在乡村形成的沉淀资产，需要用生态经济新的定价方式来激活，把单纯的乡村建设变成开发利用乡村特色优势资源、发展特色产业的过程
“千万工程”的深化应建立符合生态空间资源特点的市场交易体系和制度，不断壮大集体经济，增加农民财产性收入，为乡村振兴奠定经济基础
习近平总书记在全国生态环境保护大会上提出，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。
“千万工程”是习近平生态文明思想的生动实践，同时“两山”理念又推动着“千万工程”的生态化转型，为建设人与自然和谐共生的乡村现代化提供了根本遵循与行动指南。从“千万工程”中深刻把握习近平生态文明思想蕴含的科学思维，有助于推动新时代国土空间治理创新与空间资源价值深化，推动我国实现经济社会高质量发展。
变革乡村发展理念
20年来，为了改善农村地区的基础设施、环境和生活条件，推动农村经济和社会的发展，浙江省坚持“一张蓝图”绘到底，扛起“千万工程”发源地率先实践的使命担当，历经“千村精品、万村美丽”的深化提升，再到如今“千村未来、万村共富”的迭代升级，探索出一条独具浙江特色、以农村人居环境整治为切入点的乡村振兴科学路径。
截至去年底，浙江分批建设共计55条新时代美丽乡村共同富裕示范带，全省90％以上的村庄达到新时代美丽乡村标准。同时，浙江农民人均可支配收入连续38年领跑全国省区，城乡居民收入比由2003年的2.43缩小至2022年的1.90。“千万工程”已成为乡村振兴与共同富裕的龙头工程，为中国式农业农村现代化与生态化转型提供了浙江样本。
从顶层设计层面，“千万工程”以建设生态省、“八八战略”、绿色浙江等可持续发展战略为引领，不仅是生态文明的实践样本，也是发展理念变革的逻辑起点之一。为了落实习近平总书记提出的统筹山水林田湖草沙系统治理，“千万工程”通过生态产业化和产业生态化来实现生态资源的价值深化。
作为生态型海绵社会，乡村空间承载着难以计数的空间生态资源价值。这一资源、资产、资本“三资合一”的空间生态资源，具备成为发展新动能和新增长极的潜力。“千万工程”立足于空间生态资源具有“结构化粘连”特征的生命共同体，将山水林田湖草沙等生态要素进行整合利用、系统开发和综合治理，蕴含着人与自然的同一性，从整体性与长远性角度为建设美丽中国提供了战略擘画。
重塑乡村发展模式
打造绿色、可持续发展的乡村，需要把建设适宜农村居民生活的生态环境作为前提，这是农村生态价值的关键。“千万工程”源于惠民情怀，致力于把优美的生态环境作为最普惠的民生福祉。
浙江采取务实、渐进式的路径，坚持规划先行、以点带面，系统性、全局性地谋划推进，将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，以群众最关心的“关键小事”为切入点，深入推进“垃圾革命”“污水革命”和“厕所革命”，解决“室内现代化、室外脏乱差”等发展不协调问题。
表面上看，“千万工程”是对乡村外在人居环境的综合整治。实际上，其背后蕴含着政策扶持、财政补贴、资源嫁接、特色产业塑造、市场化机制引入等系列内容，是从传统工业化向生态化转型的发展模式重塑。
“千万工程”是推动农村全面小康建设和改善农村环境的基础工程和生态工程，可持续发展和绿色发展理念贯穿于“千万工程”人居环境建设的所有阶段和环节，为宜居宜业和美乡村建设奠定坚实基础。
激活乡村生态资源
“两山”理念是新时代生态文明战略下，对新经济增长方式所包含的生产力要素的拓展。“千万工程”的大量投资在乡村形成的沉淀资产，需要用生态经济新的定价方式来激活，把单纯的乡村建设转变成开发利用乡村特色优势资源、发展特色产业的过程。通过对乡村资源和资产的集约高效利用，挖掘乡村空间资源的多功能价值，激活乡村生态资源，推进新型集体经济重构和农民财产收益增长。
通过对“千万工程”的深化拓展，乡村旅游、养生养老、运动健康、电子商务、文化创意等农村新业态得到发展，乡村的多元价值与空间资源的稀缺性得到充分利用，城乡价值链与产业链得以延长，农民就业渠道与增收途径得以拓宽，“美丽成果”变成了“美丽经济”，生态优势转化成了民生福利。例如，台州市仙居县探索引导村民以旧房旧院入股，由合作社进行保护性改造，开办农家乐和民宿，将传统村落资源与生态资源整合系统开发，由此盘活了集体经济的资源性资产，也为乡村绿色转型和产业振兴有效衔接提供了“高位嫁接”的接触点。
此外，浙江积极尝试市场化生态补偿机制，推动农村实现“绿色共富”，增强农民的获得感和幸福感。这些实践不仅让新时代农村更加美丽，还为农业全面升级和农村全面进步奠定了基础。
打造乡村绿色未来
“千万工程”持续向纵深推进，整治内容从最初以村庄环境综合整治为重点，扩展到以美丽乡村建设为重点，再到如今以推进未来乡村及共同富裕建设为主线的“千村未来、万村共富”阶段。
生态化是未来乡村建设的重要方向之一，而乡村生态问题属于系统性难题，城市与乡村生态系统是不可分割的整体，城乡生态协同共治无疑是“千万工程”深入推进与未来乡村生态治理的发展趋势。因此，以生态要素为抓手，激发乡村经营新动能是以新时期“千万工程”推动未来乡村建设的关键任务。
作为“两山”理念发源地的湖州市安吉县余村，构建了绿色低碳生活圈，实现了绿色资源的蝶变，持续将生态资源转化为生态资本，创建了绿色低碳共富的未来乡村新模式。丽水市缙云县仁岸村充分释放绿水青山的经济价值，将生态优势转化为经济优势，打造了一幅生态美、产业绿、百姓富的未来乡村图景。
始于人居环境整治，面向未来乡村建设，“千万工程”持续推动着乡村生态化转型，形成了从理论引领、空间重构到生态经济、绿色未来的循序渐进、环环相扣的实践逻辑。
“千万工程”的初级阶段以重塑生产、生活和生态空间为重点，整治内容偏重农业非点源污染治理、农村基础设施改善、农民住房风貌优化等，具有明显的物质空间偏向，其本质是进行供给侧改革，通过优化人居环境、完善基础设施等为生态经济发展过程中注入新经济要素奠定基础。在生态文明背景下，乡村空间的经济价值显化对资源的多样性、整体性与全域性提出了更高要求，这些资源既包括山水景观等自然要素，也包括传统民居等人文要素，其资源特性和产权归属各异，为生态空间资源再定价的制度供给提出了新要求。
实践中，“千万工程”的深化应与空间资源再定价以及重构新型集体经济相结合，建立符合生态空间资源特征的市场交易体系和制度，壮大集体经济，增加农民财产性收入，奠定乡村振兴的经济基础。同时，“千万工程”与生态化、绿色化的深度融合需要政府、企业、集体与农户等多元主体协同，突出农民的主体地位，从各类主体实际需求出发强化多元主体协同共治。