为深入贯彻党的二十届四中全会关于“健全公正高效权威的社会主义司法制度”的决策部署，全面落实浙江省委十五届八次全会关于推进省域治理现代化和“两个先行”的工作要求，2025年11月14日下午，浙江省高级人民法院副院长危辉星率执行综合处王飞、柴鑫等一行，赴浙江大学公共政策研究院、浙江大学中国组织发展与绩效评估研究中心开展专题调研座谈。聚焦“深化法院体制机制改革，提升审判质效与司法效能”这一主题深入研讨。浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃教授主持座谈会，博士研究生符瑞桓，硕士研究生宋佩瑶、林彤参加了座谈会。
座谈会上，范柏乃教授系统介绍了研究院在公共治理、政策评估与制度创新领域的研究积累。他指出，研究院长期关注司法体制改革、审判绩效评估及数字法治建设等关键议题，依托“公共政策沙龙”等平台，持续推动学界、实务部门与政府部门的协同对话。他表示，研究中心愿充分发挥在组织绩效评估、数字治理、制度设计等方面的专业优势，为浙江法院深化改革、提升审判质效与司法效能提供理论支撑与智力支持。
危辉星副院长全面回顾了近年来浙江法院在服务高质量发展大局、践行公正司法、深化司法为民、推进改革创新等方面的实践探索。他强调，全省法院始终锚定“公正与效率”核心价值，在提升审判执行质效、维护社会安全稳定、优化法治化营商环境、完善便民利民机制以及全面推进“全域数字法院”建设等方面取得显著成效，初步构建起具有鲜明浙江辨识度的现代化法院运行体系，为提升司法效能奠定了坚实基础。
在深入交流座谈基础上，范柏乃教授紧扣“改革—质效—效能”逻辑主线，结合新时代司法改革方向与浙江法院工作实践，就“深化法院体制机制改革，提升审判质效与司法效能”提出了以下五项具体建议：
1.系统集成改革成果，打造审判质效提升的“浙江制度样板”
建议对“全域数字法院”“执行一件事”“共享法庭”“司法服务一件事”等标志性改革进行系统梳理、效能评估与理论升华，提炼形成涵盖制度设计、流程再造、技术赋能与绩效反馈于一体的审判质效提升机制。通过编制《浙江法院审判质效改革典型案例》、建立省级典型案例库、举办全国性司法效能提升论坛等方式，推动浙江经验从“实践创新”向“制度输出”跃升，为全国法院提供可复制、可推广的制度范式。
2.优化审判资源配置，构建人案适配、繁简分流的高效运行机制
针对“案多人少”结构性矛盾，建议深化案件繁简分流改革，健全“智能识别+人工复核”的分流标准体系；推广“简案快审、繁案精审”模式，强化速裁团队专业化建设；探索跨区域、跨层级的审判资源动态调配机制。加强审判辅助事务集约化、社会化管理，释放法官办案精力，切实将改革红利转化为审判生产力。
3.强化全流程司法公开，以透明促公正、以监督提效能
在严守国家秘密、商业秘密和个人隐私前提下，建议制定《审判公开与旁听管理操作指引》，分类明确立案、庭审、文书、执行等环节的公开标准与边界。有序扩大人大代表、政协委员、法学专家、行业代表及公众对重大典型案件的参与监督，探索建立“司法观察员+效能反馈”机制。同步提升裁判文书说理质量、庭审直播规范水平和司法数据开放深度，构建覆盖审判全流程的阳光司法生态，增强司法公信力与群众获得感。
4.健全法律职业良性互动机制，筑牢审判质效提升的职业共同体基础
建议由省高院牵头制定《法官与律师正当交往行为规范》，明确职业交往的“正面清单”与“负面红线”。推动建立常态化联席会议、联合业务培训、执业互评等制度化沟通平台，促进法律适用共识与程序协作效率。强化双向职业道德约束与廉洁风险防控，构建“亲而有界、清而有为”的新型法律职业共同体，为提升审判质效提供坚实人才支撑与伦理保障。
5.深化“法院—智库”协同创新，构建司法效能提升的长效支撑体系
建议由省高院联合浙江大学公共政策研究院等省内高水平智库，共建“审判质效与司法效能协同创新中心”，聚焦人工智能辅助办案、审判绩效科学评估、类案同判机制优化、执行难综合治理等前沿问题开展联合攻关。通过设立专项课题、组织实务研讨会、推动干部双向挂职、开发效能评估工具等方式，推动学术研究成果精准对接司法实践需求，实现理论创新与制度落地的良性循环。
危辉星副院长在总结讲话中高度评价本次座谈的前瞻性与建设性。他指出，范柏乃教授提出的五项建议紧扣“审判质效”与“司法效能”两大核心，路径清晰、举措务实，具有很强的针对性和可操作性。省高院将认真研究、充分吸纳，并进一步深化与浙江大学等高校科研机构的战略合作，持续以体制机制改革激发内生动力，全面提升法院审判质效与司法效能，加快构建与中国式现代化相适应、与浙江“两个先行”目标相匹配的现代化法院体系，为奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口提供坚实的司法保障。
